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民营企业融资障碍的法律分析及对策的中期报告

对于民营企业而言，融资难一直是一个难以逾越的问题。本报告对民营企业融资难的法律分析及对策进行了探讨。

一、民营企业融资难的原因分析

1、非国有企业融资不易。

由于非国有企业私有化程度较高，它们往往受到政府的监管比较少，同时在市场上也缺乏被广泛知晓的公信力，因此在融资方面存在困难。这种情况下，这些企业需要自负盈亏，而银行贷款、债券发行等融资方式又存在困难，因此融资成本会相对较高。

2、银行信贷政策短期内推到民营企业。

虽然银行为民营企业融资提供了相应的政策，但在具体操作时往往遇到各种问题，如信贷资金短缺、贷款利率偏高、担保要求严格、还款风险高等。这些问题对民营企业而言，都会增加企业的财务负担和运营成本，从而使融资难度增加。

3、保护主义限制了民营企业国际融资。

一些发达国家的政策保护主义倾向较重，针对外商投资和海外融资逐渐加强，这个趋势对中国的民营企业影响较大。这种情况下，民营企业必须寻找其他融资渠道，这些融资渠道的选择也会影响企业的财务状况。

二、民营企业融资难的法律对策

1、设立专业融资机构，建立民营企业资信评价和风险控制制度，提高民营企业融资的透明度和可信度。

2、完善非国有企业股权融资和债券融资的法律体系，简化融资手续和要求，增加不动产和无形资产作为抵押品。

3、大力发展民营企业身上股权融资市场和债券市场，提高流通性和安全性，为民营企业提供多样化融资手段，降低融资成本，缓解融资难。

4、支持民营企业发展对外贸易和国际投资，积极应对保护主义趋势，拓展民营企业融资的空间。

5、促进银行对民营企业借贷的优惠政策，扩大民营企业信贷规模，减少融资风险，加强企业资产包装和资产证券化，提高民营企业的借贷能力。

三、民营企业融资难的制约条件

1、政策制约。

政策制约是民营企业融资难的主要因素之一。虽然近年来政府对民营企业的金融支持政策也在不断加强，但由于各种原因，政策的实际操作效果并不如人意。

2、制度制约。

民营企业融资的发展还面临着制度方面的制约。我国的金融体系尚未完全市场化，其运作仍受到一定的政府干预，尤其在信贷领域和银行体系中，国有大银行仍是主导，而民营企业的贷款需求要往往难以满足。

3、产业结构制约。

民营企业融资还受到产业结构的制约。由于民营企业大多从事劳动密集型产业，很难享受优质资源，生产成本高，企业盈利能力相对较弱。

结论

从政策层面，我国政府十分重视民营企业发展，也制定了一系列的金融政策，但实际操作效果如何，还有待进一步观察；从规定层面，对于非国有企业的股权融资、债券融资等制约还需要进一步完善；从产业层面，民营企业要根据自己的产业特点寻找新的融资渠道，拓展融资渠道，从而降低融资成本。

参考文献

1.成文杰.民营企业融资难的原因与对策[J].企业家天地,2010(4)

2.李佳敏.民营企业融资难的症结所在及对策[J].新财经,2010(12)