水污染治理及其政策工具的有效性——以温州市平阳县水头制革基地为例.pdfVIP

水污染治理及其政策工具的有效性——以温州市平阳县

水头制革基地为例

水污染治理及其政策工具的有效性——以温州市平阳县水

头制革基地为例

引言：

随着工业化和城市化进程的不断推进，水污染问题日益突出。

水是人类赖以生存的重要资源，而水污染对人类的生活、健康

以及生态系统造成了巨大威胁。因此，水污染治理成为了当今

社会发展中亟待解决的问题。本文将以温州市平阳县水头制革

基地为例，探讨水污染治理及其政策工具的有效性，为类似地

区的治理工作提供一些借鉴和启示。

一、水头制革基地的水污染现状

1.1污染源的类型

水头制革基地作为一个典型的工业园区，其污染主要来自于制

革工艺中使用的化学物质、废水和废固等。

1.2污染物的种类和影响

主要的污染物有重金属、有机物、悬浮物等，这些污染物对周

边水体的水质和水生态环境产生了严重影响。

二、水污染治理的政策工具

2.1法律法规与环评制度

政府出台了一系列法律法规，对于水污染治理提供了依法执行

的基础。同时，环评制度也起到了预防和治理水污染的作用。

2.2政府投入和财政支持

政府加大了对水污染治理的投入和财政支持，包括设立了专项

基金用于水污染治理项目的实施。

2.3污水排放许可制度

通过污水排放许可制度，政府对水头制革基地等企业进行严格

的排放管控和监督，以确保其排放达标。

三、政策工具的有效性

3.1法律法规和环评制度的作用

目前，法律法规和环评制度对于水污染治理起到了积极的推动

作用。企业需要按照法律法规的要求进行组织生产，污染物排

放减少，水质得到改善。

3.2政府投入和财政支持的积极效果

政府投入和财政支持使得水污染治理的经济成本得到一定程度

的缓解，同时也加大了治理的力度和效果。

3.3污水排放许可制度的监督效果

污水排放许可制度的实施使得企业的排放行为受到更加严格的

监督，违法违规行为得到了遏制，水污染得到有效控制。

四、存在的问题及改进措施

4.1法律法规执行不到位

针对某些企业对于法律法规执行不到位的情况，政府需要加大

对于监督和检查力度，以确保企业的合法经营和环境责任。

4.2财政支持不足

尽管政府对于水污染治理提供了一定的财政支持，但在实际工

作中发现，某些项目仍然存在经费不足的情况。政府需要对财

政支持的效果进行评估，并进行适当调整和完善。

4.3管理机制和能力不足

在水污染治理工作中，由于管理机制和基层管理人员的能力不

足，导致一些政策的具体执行过程中存在问题。政府需要加强

管理机制和培训，提高管理人员的水平。

结论：

通过对于温州市平阳县水头制革基地水污染治理及其政策工具

的研究，可以发现政府的投入和财政支持以及法律法规的制定

和执行对于水污染治理起到了积极的推动作用。然而，也存在

一些问题，需要政府和相关部门进一步加强监督和管理。在未

来工作中，需要注重加强法律法规的执行，提高财政支持的效

果，加强管理机制和能力建设，以实现对水污染治理的有效控

制和改善

5.法律法规执行不到位

5.1加大监督和检查力度

针对企业对法律法规执行不到位的情况，政府需要加强对企业

的监督和检查力度。建立定期巡查和抽查制度，加强对企业排

放情况的监测和监控，严肃查处违法违规行为。同时，加强与

执法部门的合作，建立信息共享机制，提高违法行为的发现和

处罚效率。

5.2提高企业环境责任意识

除了政府的监管，还需要加强对企业环境责任意识的培养和引

导。通过加强环境教育宣传，提高企业对水污染治理的重视，

形成企业自觉遵守法律法规、主动参与污水治理的良好氛围。

6.财政支持不足

6.1评估财政支持效果

政府需要对现有的财政支持政策进行评估，了解具体的实施效

果。通过与相关部门和企业的沟通，了解项目实施中存在的问

题和困难，进一步完善财政支持政策，确保资金的有效使用。

6.2多元化筹措资金

除了依靠政府财政支持，还可以通过多元化的方式筹集资金。

例如，建立水污染治理基金，鼓励企业和社会各界捐赠，形成

多方共同参与的治理格局。此外，还可以开展有奖征集环保创

意和技术，提高污水处理技术的创新能力。

7.管理机制和能力不足

7.1加强管理机制建设

政府需要加强管理机制建设，明确责任分工和监督机制。建立

健全的污水治理工作制度，明确各部门的职责和任务，加强协

作配合，提高工