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D0I编码:10.19847/j.ISSN1008-2646.2024.01.003

理解新型工业化的基本内涵

李宏伟

（中国电子信息产业发展研究院新型工业化研究所，北京100084）

2023年9月，中央首次召开全国新型工业化推进大会。习近平总书记就推进新型工业化作出重要

指示，强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，深刻把握新时代新征程推进新型工业

化的基本规律，主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过

程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。

新时代新征程加快推进新型工业化，必须深刻把握其时代背景和内涵要义。

一、推进新型工业化是新的历史起点上的战略选择

加快推进新型工业化，是以习近平同志为核心的党中央立足我国新发展阶段、面向中国式现代化新

未来作出的重大决策部署，可以从科技革命、国际分工变化、制造业发展现状三个方面来透视。

随着新一轮科技革命和产业变革深入发展,生产方式正在发生深刻调整。历史表明,每一轮科技革

命都将引发新的工业化进程。当前，以人工智能、大数据等为代表的新一轮科技革命风起云涌，新材料、

新能源、航空航天等诸多领域呈现多点突破、多元融合发展态势，正在重塑制造业生产方式、组织方式和

产业形态。面对重大战略机遇，我国必须超前布局，主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革，打造

代表先进生产力发展方向的新型工业体系。

世界百年未有之大变局加速演进，经济全球化格局正在发生重大变革。一些欧美西方国家筑起产

业科技的“小院高墙”,尤其自特朗普政府起，美国政府对我国的态度由合作为主转变为竞争为主,加速

先进制造业回流。新兴经济体更加关注制造业发展，出台系列政策加速推进工业化进程，不断加大国际

市场争夺。欧美西方国家以所谓国家安全或供应链安全为由破坏经济全球化，我国制造业发展面临

“前后夹击”双重压力，因而必须加快融人以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展

格局。

我国迈向制造强国临近重要关口，工业发展方式变革迫在眉睫。党的十八大以来，我国制造业增加

值规模连续10多年位居世界首位，产业体系更加健全，整体实力显著提升，成为拥有联合国产业分类全

部工业门类的国家。但需清醒地看到，我国工业整体上仍处于全球价值链中低端，面临土地、劳动力等

要素红利减弱，资源环境约束趋紧，部分产业链环节加速向外转移等问题。我国正处在由制造大国向制

造强国跨越的关键期，必须加快推进新型工业化，根本改变大而不强的产业格局。

二、新型工业化的基本内涵

一般认为，工业化就是工业产值在国民生产总值中比重不断上升、工业就业人数在总就业人数中比

重不断上升的发展过程。新时期的新型工业化道路，既遵循工业化发展的一般规律，又立足我国国情，

收稿日期:2023-11-10

作者简介：李宏伟（1974一），男，河南汝南人，中国电子信息产业发展研究院新型工业化研究所所长，副研究员，博士；研

究方向：新型工业化理论与实践。

基金项目：中国电子信息产业发展研究院2023年度重大课题“新型工业化的理论内涵与实践路径研究”

本文引文格式：李宏伟．理解新型工业化的基本内涵[J]．南京理工大学学报（社会科学版），2024（1）：9－10.

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具有鲜明的中国特色。新型工业化既要贯彻新发展理念又要统筹发展和安全，还要主动适应和引领新

一轮科技革命和产业变革,其内涵非常丰富。

笔者认为，新型工业化是在新的历史时期，面向大国经济基本特征要求,加快推进生产方式智能化、

绿色化、融合化，持续推动生产要素组合方式高级化，塑造中国特色“技术一经济一安全”范式，构建具

有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，实现劳动生产率、产业结构韧性共同提升的发展过程。

辨识一个国家的工业化道路，可以从生产目的、生产方式、运行机理、生产要素、发展导向等五个维

度来审视。按照这五个维度，可进一步理解新型工业化的内涵要义。第一，以满足人民美好生活需要为

根本生产目的。生产目的决定工业化的根本属性。与资本主义生产以资本为中心不同，我国新型工业

化是以人民为中心，这是区别于资本主义工业化