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升规纳统工作实施方案

企业是国民经济发展的主体，升规纳统是对企业培育、

成长、入库的全过程管理和服务，是经济社会发展的重要支

撑及动力。为持续壮大“四上”企业规模和总量，稳固经济增

长内生动力，根据《关于建立分类培育高质量纳统工作机制

的通知》和《高质量升规纳统工作实施方案的通

知》要求，特制定本实施方案。

一、工作要求

各镇(街道)、经济开发区和行业主管部门要提高认识，

主动担当，充分认识全面加强企业升规纳统工作的重要意义，

切实加强组织领导，改进政府服务方式、强化部门信息共享

协同，要把月度新增纳统作为重中之重，早摸排，快培育，争

取月月有新增，对经济增长形成高效拉动。

二、工作目标

建立“政府统一领导、属地全面摸排、行业部门分类培

育、统计部门指导纳统”的工作体系，对已达到“四上”条件

尚未纳统的企业，分析原因，解决问题，实事求是，及时纳统；

对准“四上”企业，实时监测企业成长情况，精准培育，制定纳统

计划；要重点注重符合产业发展方向、有发展潜力的中小企

业成长，达到标准、符合纳统要求的企业应纳尽纳，应

统尽统。

三、部门职责

各行业主管部门按纳统标准对未纳统企业进行合理分

层、分类培育，负责做好政策推送、业务指导及协调推进等

工作，特别是帮助解决困难和问题，做到条块结合、部门联动。

形成工作合力。

县统计局负责升规纳统工作的牵头协调、调度汇总。建

立健全定期联系制度，及时调度各镇(街道)、经济开发区和

各行业主管部门的分类培育纳统工作情况；建立“准四上”企

业季度监测工作通报机制，并及时通报监测情况，组织力量

加强调研，开展纳统工作集中培训，确保升规纳统工作高

效衔接、顺畅运行。

县发展改革局负责定期将审批的政府投资固定资产投

资项目推送给县统计局；牵头负责服务业重点企业的分类培

育纳统工作。

县行政审批服务局负责提供在登记的内资企业、个体工

商户名单，包括基本单位经营范围、注册资本、登记注册类

型、联系人及联系电话等详细情况，并按照“月度更新，动态

维护”的原则及时提供最新信息。

县市场监管局负责提供在登记的外资企业，包括注册地

址、经营范围、联系人及联系电话等详细情况，提供报告期

内营业收入800万元及以上的广告、知识产权服务、质检技

术服务等行业法人单位。

县税务局负责提供报告期内登记的全部新增、变更和注

销的企业名单，提供报告期内各行业营业收入达到纳统规模

80%及以上的企业名单(含企业具体营业收入数据)。

县工业和信息化局负责提供报告期内主营业务收入

1600万元及以上的工业法人单位和个体户、营业收入1600

万元及以上软件和信息技术服务业法人单位；做好工业企业

的培育、扶持、摸排工作；宣传、动员、督促达到规模标准

的工业企业及时申报纳统。

县交通运输局负责提供报告期内营业收入1600万元及

以上的交通运输业、营业收入800万元及以上的驾驶员培训

业、营业收入400万元及以上的机动车维修业法人单位；做

好交通运输服务业企业的培育、扶持、摸排工作；宣传、动

员、督促达到规模标准的企业及时申报纳统。

县商务局负责提供报告期内主营业务收入1600万元及

以上的批发业、主营业务收入400万元及以上的零售业、主

营业务收入160万元及以上的住宿餐饮业单位；做好贸易业

单位的培育、扶持、摸排工作；宣传、动员、督促达到限额

标准的企业及时申报纳统。

县住房城乡建设局负责提供报告期内具有总承包或专

业承包资质的建筑业法人单位；具有房地产开发经营业企业

资质的全部房地产开发经营业法人单位以及营业收入800万

元及以上的物业管理、房地产中介、工程技术与设计服务等

法人单位；宣传、动员、督促企业申报纳统。

县人力资源社会保障局负责提供报告期内营业收入800

万元及以上的职业技能培训、人力资源服务等行业法人单位。

县教育体育局负责提供报告期内营业收入800万元及以

上的教育行业法人单位；负责提供报告期内营业收入400万

元及以上的体育组织、体育场地设施管理、体育中介代理服

务、体育健康服务、体育表演服务、体校及体育培训、体育

设备和用品出租等行业法人单位。

县综合行政执法局负责提供报告期内营业收入1600万

元及以上的城市照明设施管理服务、城市生活垃圾处置、环

境卫生管理、城镇市容管理、绿化管理、城市公园管理