煤矿安全生产标准化管理体系建设工作方案.docVIP

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XX省XX煤矿有限公司

安全生产标准化管理体系建设工作方案

矿属各单位：

为进一步加强矿井安全生产基础建设,全面落实安全生产主体责任，建立健全矿井安全生产标准化管理体系，切实提高现场工程质量、设备面貌及内业资料编制水平，不断规范、持续改进安全生产管理，确保矿井安全生产标准化实现动态达标。根据能源集团、集团公司关于“强化现场标准化管理，严格实现动态达标”的工作要求和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》，结合矿井实际，制定本工作方案。

一、工作目标

全年内部自查和外部检查中，安全生产标准化管理体系各要素均达到一级标准化要求。

二、组织领导

组长：矿长

副组长：各分管副矿长、总工程师

成员：各专业副总工程师、科室及工区负责人

领导小组下设办公室,办公室设在安监处,安监处副处长兼任办公室主任，具体负责组织矿井安全生产标准化管理体系建设工作方案的落实与考核。

三、专业分工及工作要求

（一）理念目标和矿长安全承诺

组长：分管矿领导

副组长：专业副总XXX

成员:科室管理人员XXX

工作要求：

1.贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导矿井开展安全生产工作。

2.矿长安全承诺内容主要涵盖安全生产、安全投入、保障职工权益等方面，由矿长作出表率，职工实施监督。矿长每年对全体职工作出安全承诺，保障安全生产条件，维护职工权益和福利。安全承诺应在显著位置进行公示，接受职工监督，每年应在职工代表大会上公开安全承诺兑现情况，经职工代表大会评议，并将评议结果报集团公司纳入矿长绩效管理。

3.结合矿井实际情况,制定可考核的安全生产目标：建立安全生产目标管理制度，明确各级安全目标责任人的相关职责，分解制定完成目标的工作任务，定期分析完成情况，实施目标考核；将安全生产目标纳入年度生产经营考核指标。目标内容应结合实际提出“零死亡”“零超限”“零突出”“零透水”“零自燃”等宏观目标，以及对隐患、违章、事故的量化指标,对重大安全风险管控的效果等。

（二）组织机构

组长：分管矿领导

副组长：专业副总XXX

成员:科室管理人员XXX

工作要求：

1.根据矿井安全生产实际需要，建立健全安全生产的管理部门，为安全生产工作提供组织保障。

2.建立由矿长牵头、分管负责人参加的安全办公会议机制，负责矿井重大安全事项的制定和调整。

3.明确负责矿井安全生产各环节职责的部门，并严格履行相应职责。

（三）安全生产责任制及安全管理制度

组长：分管矿领导

副组长：专业副总XXX

成员:科室管理人员XXX

工作要求：

1.建立和履行安全生产责任制。建立矿长为安全生产第一责任人的安全生产责任制。采取自下而上、全员参与的方式，制定各部门、各岗位的安全生产责任制，建立责任清单，明确责任范围、考核标准，并在适当位置进行长期公示，切实让各岗位职工明责、履责、尽责，确保责任无空档。

2.完善和落实安全生产管理制度。对各项制度的制定、宣贯、执行、考核、修订废止等环节进行规范。按规定建立健全安全生产投入、安全奖惩、技术管理、安全培训、办公会议制度，安全检查制度，事故报告与责任追究制度等安全生产规章制度，并严格贯彻落实。

（四）从业人员素质

组长：分管矿领导

副组长：专业副总XXX

成员:科室管理人员XXX

工作要求：

1.人员配备及准入。

（1）矿长、副矿长和总工程师、副总工程师,安全生产管理人员、专业技术人员配备满足要求，且不得在其他煤矿兼职；

（2）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师具备煤矿相关专业大专及以上学历；新上岗的特种作业人员应当具备高中及以上文化程度，或者职业高中、技工学校及中专以上相关专业学历；普通从业人员必须具备初中及以上文化程度；

（3）专业技术人员符合任职资格；

（4）井下不使用劳务派遣工。

2.安全培训。

（1）矿长组织制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划，按规定投入和使用安全培训经费；

（2）按照规定对从业人员进行安全生产培训，提升从业人员安全素质；

（3）矿长和安全生产管理人员必须具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并考核合格；

（4）自主培训应具备安全培训条件，不具备安全培训条件的应委托具备安全培训条件的机构进行培训；

（5）特种作业人员取得相应的特种作业操作证；其他从业人员具备必要的安全生产知识和安全操作技能，并经培训合格后方可上岗；

（6）建立健全从业人员安全培训档案。

3.班组管理与不安全行为控制。

（1）班组安全建设。

a.强化煤矿班组安全建设，制定班组建设规划、目标，保障班组安全建设资金，完善班组安全建设措施；

b.加强班组现场管理，落实班组安全责任，制定班组安全工作标准，规范工