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宁波前湾新区29号区块海域使用论证报告书

(公示稿)

宁波市盛甬海洋技术有限公司

(统一社会信用代码913302005953676444)

二〇二三年九月

项目基本情况表

项目名称

宁波前湾新区29号区块

项目地址

浙江省宁波市慈溪市

项目性质

公益性()

经营性(√)

用海面积

6.6647ha

投资金额

≥20693.8935万元

用海期限

50年

预计就业人数

1000人

占用岸线

总长度

邻近土地平均价

格

438.9970万元/ha

自然岸线

0m

预计拉动区域经

济产值

≥100000万元

人工岸线

填海成本

31.0867万元/ha

其他岸线

海域使用类型

工业用海其他工业用海

新增岸线

用海方式

面积

具体用途

建设填海造地

6.6647ha

工业项目厂区

摘要

1、出让区块用海基本情况

(1)用海位置

出让区块位于宁波前湾新区十二塘围涂工程内，该区块围填海历史遗留问题

处理方案已获自然资源部备案(自然资海域海岛函〔2020〕35号)。

(2)用海内容

本次出让区块面积为6.6647公顷，拟用于建设棉纺织及印染精加工项目。

(3)用海需求

用海类型：工业用海(一级类，编码：2)其他工业用海(二级类，编

码：27)。

用海方式：填海造地(一级类，编码：1)建设填海造地(二级类，编

码：11)。

用海面积：6.6647公顷。

用海期限：50年。

2、用海必要性

出让区块落户项目建设是宁波前湾新区产业发展的需要，有利于促进宁波前

湾新区棉纺织及印染精加工业快速发展，提升宁波前湾新区棉纺织及印染精加工

产品研发和技术创新水平的需要，增加当地就业带动产业链发展的需要。项目建

设十分必要。出让历史围填海区，既能充分利用存量围填海资源，缓解宁波前湾

新区土地资源不足的压力，又能加快围填海历史遗留问题处置进程，海域出让十

分必要。

3、规划符合性

根据在编《慈溪市国土空间总体规划(2021-2035年)》中的国土空间主体

功能分区，出让区块位于城镇化优势地区；根据国土空间用途分区规划，出让区

块位于海洋发展区；根据城市重要控制线规划图-工业用地控制线，出让区块位

于工业用地控制线范围内。根据《浙江省海洋功能区划(2011~2020年)》，出

让区块位于杭州湾工业与城镇用海区。出让区块位于十二塘围涂工程内，拟落户

棉纺织及印染精加工项目，属于工业用海。出让区块经《宁波杭州湾新区十二塘

围涂工程项目生态评估报告》，十二塘围区填海对海域生态影响可接受，《宁波

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杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态保护修复方案(调整)》给出了该区域的生

态保护修复方案。在落实评估报告和生态修复方案的基础上，出让区块作为工业

用地符合《慈溪市国土空间总体规划(2021-2035年)》《浙江省海洋功能区划

(2011~2020年)》的管制要求和环保要求。

出让区块不涉及《浙江省三区三线划定成果》中的生态保护红线和永农

范围，符合《浙江省海洋主体功能区规划》《浙江省海岸线保护和利用规划

(2016-2020年)》等规划定位和管控要求。

4、占用岸线情况

出让区块不占用岸线。

5、利益相关者协调情况

本次出让用海的利益相关者为*＊公司和＆＆公司。拟出让区块与利益相关者

正在协调。

6、资源生态影响及生态保护修复措施

(1)生态评估

根据《宁波杭州湾新区十二塘围涂工程项目生态评估报告》结论，宁波前湾

新区十二塘围涂工程的主要生态问题是围填海项目占用了原围填海区的潮间带

滩涂；围填海对水动力和海域冲淤环境的影响局限于围填海项目附近2公里范围

内海域；围区内的生物有一定的损害，造成海洋生物资源损害价值为33306.46

万元(20年计)，海洋生态系统服务价值损害价值为1345.04万元/年，对围区

外没有显著影响；与杭州湾南岸保留湿地红线区存在部分重叠，对生态敏感目标

没有严重影响。总体判断围填海工程未产生严重海洋生态环境影响。

出让区块位于十二塘围涂工程内，相对于整个围涂工程，出让区块面积较小

其实施对所在海域资源和生态环境的影响远小于整个围涂区。目前出让区块已成

陆，外侧海堤已建成，出让区块后续陆上