湾塘新区明海北路、海创路及围垦南路（新泓口围区段）工程海域使用论证报告书.docxVIP

泥螺山片区配套基础设施建设项目—海创路、海

凤路及海蓝路工程海域使用论证报告书

(公示稿)

二〇二三年八月

项目基本情况表

项目名称

泥螺山片区配套基础设施建设项目—海创路、海凤路及海蓝路工程

项目地址

浙江省宁波市镇海区

项目性质

公益性(√)

经营性()

用海面积

7.1988公顷

投资金额

63587万

用海期限

40年

预计就业人数

占用岸线

总长度

0m

邻近土地平均价格

1235.5万元/公顷

自然岸线

预计拉动区域经济产值

人工岸线

填海成本

309万元/公顷

其他岸线

海域使用类型

用海方式

面积(公顷)

具体用途

建设填海造地

0.6025

道路

建设填海造地

2.7308

道路

建设填海造地

1.7450

道路

建设填海造地

0.0079

道路

建设填海造地

1.7911

道路

建设填海造地

0.3215

道路

I

摘要

1、项目用海基本情况

(1)用海位置

泥螺山片区配套基础设施建设项目—海创路、海凤路及海蓝路工程选址位于泥螺山围区内。泥螺山围区围填海历史遗留问题处理方案(自然资办函[2023]407

号)已获自然资源部备案。

(2)用海内容

泥螺山片区配套基础设施建设项目—海创路、海凤路及海蓝路工程包含3条道路。海创路北起海龙路北段(已确权),东至海龙路东段(规划),全长约3.190km,标准横断面宽24m,包含桥梁一座。海凤路西起滨海东路，东至海龙路，全长约2.09km,标准横断面宽24m,包含桥梁二座。海蓝路西起海创路，东至海龙路，全长约0.963km,标准横断面宽18m,包含桥梁一座。三条道路均

为城市支路，同步实施排水、交通安全设施、照明、绿化等辅助工程。

(3)用海需求

用海类型：交通运输用海(编码3)——路桥用海(编码34);

用海方式：填海造地(编码1)建设填海造地(编码13);

用海面积：7.1988公顷；

用海期限：40年。

2、用海必要性

项目建设是宁波石化经济技术开发区区域建设的需要，是促进镇海片区经济发展的需要。项目所在的围区的围填海历史遗留问题处理方案已完成自然资源部备案。本项目作为该区域的交通基础设施，一方面是对存量围填海的有效利用、加快围填海历史遗留问题处置进程，另一方面其建设有利于落实城市规划、完善区域路网结构建设，保障该区域后续各类项目的开工建设，带动周边存量围填海

使用。综上所述，本项目用海是必要的。

3、规划符合性

根据《浙江省海洋功能区划(2011-2020年)》,项目属于杭州湾工业与城

镇用海区(代码A3-1)。本项目将建设市政道路工程，对于保障工业城镇发展

Ⅱ

具有重要意义，在落实评估报告和生态修复方案的基础上，本项目建设符合“杭

州湾工业与城镇用海区”各项海域管理要求和环境保护要求。

本项目建设符合《浙江省海洋主体功能区规划》《浙江省“三区三线”划定成果》《浙江省海岸线保护与利用规划(2016-2020年)》《宁波石化经济技术开发区国土空间规划(2021-2035年)》《宁波石化经济技术开发区泥螺山围垦区

控制性详细规划》。

本项目建设符合《宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案》及《自然资源部办公厅关于宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案备案意

见的函》。

4、占用岸线情况

项目不占用岸线。

5、利益相关者协调情况

本项目建设可能对泥螺山围区的生态修复工程、泥螺山围区东堤、**变电站**送出工程、**输变电工程、**送出工程、**配套工程(管道廊桥)、**产业集

聚项目等用海活动产生一定的影响。

本项目宗海界定需做好与周边相关工程的权属衔接工作，同时安排好施工时序，避免交叉施工，在划定的范围内实施，做好施工协调工作、营运期管理工作，

采取必要的相关安全保护措施。本项目建设单位已取得各利益相关单位同意意见。

6、资源生态影响性及生态保护修复措施

(1)生态评估

项目用海位于泥螺山围区内，引用《宁波市镇海区泥螺山及新泓口围填海项

目生态评估报告》中围区对海域水动力、冲淤、生态环境的影响结论：

工程主要占用原有潮间带滩涂，造成堤线附近边滩的淤积，对外围影响甚微；工程占用人工岸线，工程的建设增加了一定的岸线资源，不会造成岸线侵蚀，不会影响通航安全。根据2022年实测水下地形及历史地形数据分析，由于海堤外侧属淤涨型海涂，新泓口及泥螺山工程完工后，在无新建工程影响的情况下，冲淤量小。受杭甬高速复线建设的影响，围区东堤外侧与高速间区域呈现显著的淤

积态势，高速外侧海域冲淤变化较小，局部有所冲刷。

工程主要造成围区内的生物掩埋，对围区外生态环境没有显著的影响，长期

运行以来海域环境和生态系统逐步稳定和平衡。工程对周边的生态保护红线没有

Ⅲ

明显