泥螺山片区配套基础设施建设项目—海凤河闸泵站工程海域使用论证报告书.docxVIP

泥螺山片区配套基础设施建设项目—

海凤河闸泵站工程海域使用论证报告书

（评审前公示稿）

宁波市盛甬海洋技术有限公司

（统一社会信用代码913302005953676444）

二〇二四年一月

项目基本情况表

项目名称

泥螺山片区配套基础设施建设项目—海凤河闸泵站工程

项目地址

浙江省宁波市镇海区

项目性质

公益性(√)

经营性()

用海面积

1.1563公顷；

其中主体工程0.5485公顷；施工设施0.6078公顷；

投资金额

15209.1万

用海期限

主体工程40年

施工围堰2年

预计就业人数

-

占用岸线

总长度

0m

邻近土地平均价格

1235.5万元/公顷

自然岸线

-

预计拉动区域经济产值

-

人工岸线

-

填海成本

309万元/公顷

其他岸线

-

-

海域使用类型

特殊用海

海岸防护工程用海

用海方式

面积

具体用途

建设填海造地

0.5485公顷

水闸、泵站

建设填海造地

0.2161公顷

施工设施1

建设填海造地

0.1302公顷

施工设施2

建设填海造地

0.0054公顷

施工设施3

建设填海造地

0.2035公顷

施工设施4

建设填海造地

0.0526公顷

施工设施5

I

摘要

1、项目用海基本情况

拟建海凤河闸泵站选址位于泥螺山围区内及其东围堤上。2023年8月，项目工可获得批复。工程包括一座水闸和一座泵站，水闸总净宽25m；新建排涝泵站设计流量为15m3/s；换水泵站1座，规模为2.5m3/s。主要建筑物包括5孔水闸、3孔泵室、内河侧连接段（进水前池、进水池、铺盖、抛石防冲槽）、外海侧连接段（出水池、消力池、外海侧护底）、交通桥、配电房、管理房、外海侧堤闸连接段、进场道路等。

工程施工需设置内侧围堰和施工道路。

项目申请用海单位为宁波市中浦石化投资集团有限公司，用海类型为特殊用海（编码8）——海岸防护工程用海（编码84），用海方式为“填海造地”（一级用海方

式，编码1）中的“建设填海造地”（二级用海方式，编码11）。

本项目用海总面积为1.1563公顷，其中主体工程0.5485公顷，施工设施0.6078

公顷。主体工程申请用海期限为40年，施工设施2年。

2、项目用海必要性

本项目建设是保障宁波石化经济技术开发区开发建设的重要防灾减灾工程，主要任务为防洪排涝，其建设有利于加快推进泥螺山围填海历史遗留问题处置进程，建设

是必要的。

水闸和泵站构筑物位于历史围填海区，仍属于海域管理，属于排他性用海。为减少建设的环境影响，降低施工难度，内侧同时需要一定的施工围堰、进场道路等施工设施，也属于排他性用海。本项目位于宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题范围内，该处理方案已取得自然资源部复函，项目建设符合自然资源部复函要求，用海必

要。

3、规划符合性

项目用海符合《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》《宁波市国土空间规划（2021-2035年）》（送审稿）《宁波市镇海区分区国土空间总体规划（2021-2035年）》公示版，符合《浙江省海洋功能区划（2011-2020年）》《浙江省海洋主体功能区规

划》《浙江省“三区三线”划定成果》。

4、利益相关者协调情况

II

本项目所在海域周边开发活动主要有围垦工程、海岸防护工程（标准海塘、水闸）、

交通运输用海（跨海桥梁、码头）、取排水口、管道管线、电力工业用海等。

本项目利益相关者有**有限公司（生态修复绿地和河道、养护栈道项目）、**公

司（**输变电工程），需协调部门为水利管理部门（泥螺山围区东堤）。

本项目实施对这些利益相关者影响较小，均已完成协调。本项目对其他用海项目

无影响。

5、资源生态影响和生态保护修复

本项目开缺泥螺山围区东堤建设水闸和泵站，主体工程位于海堤内侧及原海堤上。闸站泵房未超过海堤堤顶线，施工设施均位于围区内。因此未新增围区外侧用海，

也不新增使用岸线。

项目主体工程用海面积为0.5485公顷，存量围填海造成的滩涂资源减少0.5485

公顷。施工设施短暂占用滩涂0.6078公顷，施工结束后完全拆除，不再占用海域。

本项目主体工程和施工设施占用泥螺山围填海项目区造成的鱼卵、仔鱼、游泳生物、浮游植物、浮游动物、潮间带生物、底栖生物持续性生物损失量（主体工程按照20年计，施工设施按照3年计）合计为8.1×103个、4.06×104尾、1.17kg、6.7×1010cells、6.28×107个、1.98t、11.76kg。造成的海洋生态系统服务功能价值分别为1.30万元/年、1.45万元/年。

本项目施工过程中产生的悬浮泥沙导致浮游植物、