2.2单一制和复合制 课件-高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptxVIP

国家结构形式的含义与类型：含义：指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。所要解决的问题是如何划分国家的行政区域，如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。类型：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。第二课国家的结构形式2.2单一制和复合制自主学习阅读教材P18-19的内容，找出以下问题的答案并圈画好。01单一制国家的组成单位、权力划分和类型？（P18）02联邦制国家的组成单位和权力划分？（P18）03邦联制的含义、特点？（P19）04国家结构形式的影响因素？（p19）第一目单一制单一制一探究一：单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围、具体类别、特征？一、单一制1.组成单位按照地域划分的普通行政区域或自治区域。我国的行政区划类型注意：民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位；特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。省、市、县普通行政区域内蒙古自治区自治区域香港、澳门自治区域思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？一、单一制2.单一制国家的权力划分（特点）（自上而下）①中央：中央享有最高权力；②地方：地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。中央政府注意：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。(自上而下)地方政府一、单一制知识拓展：单一制的具体特征：法律体系一部宪法，一个法律体系国家机构一个中央政府，一个立法机关权力划分中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。对外关系公民只有一个国籍，中央政府统一行使外交权，地方无外交权概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。地方权力与中央权力是服从与被服从的关系一、单一制3、单一制国家的类型划分标准：地方自治程度不同。中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国、中国。地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）例如：英国、日本。地方是否有自治权二者关键的区别注意：“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。美国各州的法律可以不同肯塔基州：人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。加州安大略市：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。”加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰：如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！纽约州的卡迈尔市：如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元；亚利桑那州的诺加利斯市：男人穿背带裤是违法的。印地安纳州：冬浴是违法的。蒙大拿州:禁止游泳时在水里吹水泡。宾夕法尼亚州：洗澡时不准唱歌。俄勒冈州：如果在一个浴盆里洗两个孩子是违法的，但是，如果超过两个，则不违法。?想一想：为什么美国的各州法律可以不同？第二目复合制复合制复合制的含义：复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。复合制的类型：联邦制与邦联制复合制二1.复合制类型:联邦制和邦联制。（1）联邦制：“联合的国家”（政治分权，自下而上）①组成单位：②权力划分：③权力来源：享有相对主权的完整政治实体。国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。拓展①：先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力（政治分权）。拓展②：联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效。拓展③：州政府不是联邦政府的下级或下属单位。（这也是州长可以怼总统的原因）注意：联邦制有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，但联邦的法律地位高于州。公民有两个国籍。阿拉斯加州车牌爱达荷州车牌二、复合制拓展：联邦制的弊端：美国各州政府各自为政，以车牌为例，除了尺寸统一以外，每个州都有不同的设计美国各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的，也有6个字码的，排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁，所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记，换新车牌才算合法。?各州政府各自为政、效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿。小结：联邦制一1.法律体系:2.国家机构：3.权力划