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党管人才工作汇报

篇一：当前党管人才工作方面存在的问题及对策思考

当前党管人才工作方面存在的问题及对策思考

中央提出，各级党委和组织部门要按照党管人才的要求，

把党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制

建立起来，形成“党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关

部门各司其职、密切配合”的人才工作新格局。按照这一部

署，各级党组织均成立了人才工作机构，并围绕经济社会发

展大局，大力实施人才引进、人才选育、人才培训等工程，

为经济社会发展提供了强有力的人才保障和智力支持。但是，

按照科学发展观的要求来衡量，党管人才工作体制机制方面

仍存在需要改进或继续完善的方面。主要体现在：

一是职能部门对人才工作的认识不够，机构设置与应该

担负的职责还不相称。当前，人才工作协调领导小组虽然均

已成立，但其规格、编制、投入等还不够完善。从人员组成

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上看，大多是一些相关领导机构和职能部门的主要领导，相

当一部分领导还是没有真正将人才工作放到应有的位置，对

这项工作的关注也大多体现在与所在单位相关利益的活动，

这对组织部门抓好日常工作协调，发挥牵头抓总作用在客观

上带来了诸多不便，影响了人才工作的健康协调开展。

二是各类人才界定标准不够明确，工作推进与党管人才

的要求还不相符。按照“四个尊重”和“四个不唯”的人才

选育理念，人才的概念基本可以理解为：具有一定的知识或

技能，能够进行创造性劳动，为经济社会发展做出贡献的人。

这一指导思想充分体现了中央“人人都可以成才”的理念，

但同时也对具体的人才统计带来了一定的困难。对于党政人

才、专业技术人才、国有企业经营管理人才可以进行准确统

计，但对于民营企业经营管理人才、农村实用技术人才、乡

土人才如何进行界定相对较难，这就造成这几类人才数量及

结构统计上的不准确性，从而影响到人才工作职能部门作用

的正常发挥。

三是原有的人才管理模式未能得到根本改变，机制运行

与管好用活的目标还有差距。以前人才工作一直由各级政府

牵头抓总，人才的引进、培养和使用都是政府有关部门在具

体操作，人事、教育、卫生等部门在多年的人才工作实践中

已形成了自己固定的工作模式。现在中央提出人才工作由组

织部门牵头抓总，虽然明确指出组织部门管人

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才就是管宏观、管政策、管协调、管服务，但作为基层

党委组织部门，人才工作该怎么抓，抓哪些方面，抓到什么

程度，各级均无具体规定。

四是人才工作专项资金缺乏，机制体系的现状与新形势

的要求还不适应。不管是人才的引进，还是人才的培训都需

要充足的经费做保证，但各级财政直接拨付组织部门的人才

工作经费比较有限，大部分涉及到人才工作的经费都是上级

业务主管部门以培训费的形式下达各职能部门，但这部分资

金使用均受专项经费管理办法限制，加之行业规范和要求不

同，各类人才工作经费整合使用难度较大，导使开展人才工

作的积极性受到影响，资金使用效率有待进一步提高。

针对上述方面存在的问题，坚持和实现党管人才，最根

本的就是要走创新之路，从思想观念、工作机制、管理制度

和服务体系上不断创新，激发各类人才创造活力和创业热情，

开创人才辈出、人尽其才新局面。

首先，转变人才工作观念是前提。要大力宣传党管人才

原则和人才工作的相关政策，使各级党政领导干部认识到坚

持党管人才，是加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作

水平的需要，是大力实施人才带动战略，全面建设小康社会

的需要，是巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力的

需要。要教育引导各级党组织和领导干部转变“管人”观念，

既注重加强对各类人才的思想政治教育，又注重为人才的成

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长和发展服务，做好人才的发现、选拔、使用、培养和保障，

鼓励和引导人才创造性地开展工作。

其次，理顺人才工作关系是基础。在党管人才