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阿克苏市争创全国双拥模范城

四连冠抓落实迎检查工作方案

我市已连续三次荣获全国双拥模范城，这是我市军民共同

创造的崇高政治荣誉，也是我市三个文明建设的标志性成

果。今年，新一轮争创考评工作即将展开，市委、市政府提

出了争创全国双拥模范城“四连冠”的目标，并把它作为今

年的一项重要工作任务来抓。为了确保实现双拥模范城“四

连冠”的目标，特制定如下抓落实迎检查工作方案：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻

党的十六大和十六届五中全会精神，深入学习全国及自治区

双拥工作会议精神，以实现我市加快全面建设小康社会、加

快工业化建设，构建和谐社会和提高驻阿部队战斗力为根本

任务，以维护社会稳定、促进经济发展、推进军事斗争准备

为重点，以努力争创全国双拥模范城四连冠为目标，按照“加

快科学发展，构建和谐社会”的要求，进一步完善政策法规

体系，解决热点难点问题，与时俱进、抓好各项任务的落实，

巩固和发展军政军民团结，为我市改革发展稳定和驻阿部队

的现代化建设提供可靠有力的保障。

二、目标任务

对照全国双拥模范城(县)命名管理办法和自治区双拥模

范城(县)考核评比细则，具体任务是：

1、组织领导坚强有力。主管和分管双拥工作的领导明

确落实；各级双拥领导机构健全，活动经常；成员单位职责

明确、工作责任制落实；双拥办编制、人员和办公地点落实，

日常工作规范有序；群众性拥军优属服务组织形成网络，部

队团以下群众工作小组健全；双拥工作列入党委、政府和部

队议事日程，写入工作报告；双拥工作列入社会、经济发展

规划和部队建设总体规划；双拥工作列入各级干部的政绩考

核内容；双拥工作经费列入财政预算。

2、国防教育广泛深入。国防教育和双拥教育列入全民

教育体系；宣传、教育、文化、新闻等部门工作计划落实；

部队拥政爱民教育纳入政治教育计划；公共场所设有固定的

双拥宣传标牌、橱窗等设施；党政干部、民兵、大中小学学

生和企业职工国防教育与军训开展普遍；新闻单位经常开展

国防教育和双拥宣传教育，并设有双拥宣传专栏、专题；部

队经常派出人员帮助驻地学校、企业开展军训；

3、双拥活动坚持正常。双拥工作年初有计划、平时有

安排、年终有总结；基层双拥工作规章制度健全；车站、粮

站、医院、社区等公共服务场所实行军人优先服务；保障部

队完成重大军事演习和军事训练任务；节日和部队重大行动

坚持走访慰问；社区双拥活动经常，拥军优属服务小组形成

网络，对生产、生活有困难的烈军属实行包户服务；部队积

极支持地方重点工程和社会公益事业建设；部队主动参加和

完成抢险救灾、维护社会治安等急、难、险、重任务；部队

完成三总部规定的义务劳动日任务。

4、军民共建富有成效。军(警)民共建活动纳入本地精神文明

建设总体规划；军警民联防坚持正常，在“维稳”工作中起

重要作用；普遍开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、

“文明行业”活动；行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律

拥军效果显著；

5、政策法规落到实处。军地双方分别出台综合性的拥

军优属、拥政爱民文件；随军家属得到妥善安置；子女入学

入托优先照顾；军队转业干部按政策落实安置；多种形式妥

善安置退役士兵；完成军队离退休干部和无军籍退休退职工

接收安置任务，妥善落实各项政治、生活待遇；在职伤残军

人下岗失业问题得到较好解决，无上访现象；重点优抚对象

优抚标准自然增长机制运转正常；重点优抚对象医疗保障机

制完善,“医疗难”问题明显缓解；重视优抚对象的思想教育，

把问题解决在基层，上访率低；“爱心献功臣”活动开展经

常；义务兵家属优待达到规定标准；对立功受奖军人的家属

实行奖励优待；重视解决军人军属涉法问题；优抚事业单位

管理规范，社会效益和经济效益明显；军供站建设规范,保障

有力；军事设施得到有效保护；帮助、支持部队发展农副业

生产有政策，有行动，有落实；帮助驻军解决生产生活和战

备训练中的实际困难，部队官兵物质文化生活得到较好改

善；保质保量并按规定比例完成征兵任务，本届内无政治责

任退兵：部队模范遵纪守法，尊重地方政府，支持地方工作。

6、军政军民关系融洽．军地经常互通情况，遇事主动

协商，妥善解决；有妥善解决军地军民纠纷的办法和措施:

本届内无重大军地军民纠纷发生,军地领导能亲自出面、妥善

解决。

三、具体措施

围绕争创四连冠的目标任务，要全力以赴,狠抓落实,具体

要做到“七个强化”：

一是强化信心。争创双拥模范城，是军地双方共同创造

的一项崇高