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区块链白皮书

目 录

一、区块链技术发展现状及趋势1

（一）技术架构现状1

（二）技术发展热点4

二、区块链产业发展状况8

（一）全球区块链产业现状8

1.赋能领域应用，落地步伐加快8

2.资本热度下降，企业增速放缓10

3.技术创新活跃，产业生态初现14

（二）我国产业现状分析16

1.聚焦数字经济创新，实践特色应用场景16

2.布局工程技术研发，深度赋能实体经济21

三、区块链行业应用现状22

（一）赋能数字经济模式创新23

（二）金融服务领域成效显著24

（三）产品溯源领域优先起步26

（四）政务民生领域重点探索28

（五）电子存证领域多点铺开30

（六）数字身份领域备受关注32

（七）供应链协同领域渐落地33

四、区块链面临的监管问题35

（一）分布式共享记录导致相关监管责任主体分散36

（二）智能合约自动强制执行法律有效性仍待商榷37

（三）上链数据难以篡改带来隐私及内容监管风险39

（四）激励机制的数字资产特性引发金融监管问题41

五、区块链发展的制约因素42

（一）社会认知层面，大众争议与行业疑虑蔓延42

（二）监管环境层面，我国监管需增强政策弹性43

（三）技术应用层面，大规模推广落地尚存难点43

（四）人才培养层面，区块链专业人才相对稀缺44

六、政策建议44

（一）多方协同推进，加强关键技术研究44

（二）以点带面探索，加速行业应用推进45

（三）近期远期结合，开展审慎包容监管45

图表目录

图1区块链系统架构图（2018）2

图2区块链即服务平台BaaS的总体架构 4

图3各国政府部门推动区块链项目数量10

图42018-2019年国内互联网投融资金额11

图5全球区块链产业投融资金额11

图6美、中、韩、瑞、加五国近年区块链融资金额对比12

图7全球区块链企业增长趋势13

图8全球区块链企业Top10国家 13

图9全球区块链企业分类13

图10区块链专利全球主要国家申请趋势14

图11全球区块链典型行业组织节点图16

表1互操作性相关技术性能对比7

表2全球区块链专利申请逐年新增地区15

表3我国各地方区块链项目梳理17

表4专栏一：金融服务细分领域典型案例24

表5专栏二：产品溯源细分领域典型案例26

表6专栏三：政务民生细分领域典型案例28

表7专栏四：电子存证细分领域典型案例31

表8专栏五：数字身份领域典型案例33

表9专栏六：供应链协同领域典型案例34

表10区块链技术特征与监管挑战35

区块链白皮书（2

区块链白皮书（2019年）

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一、 区块链技术发展现状及趋势

区块链（Blockchain）是一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术，也称为分布式账本技术（DistributedLedgerTechnology）。典型的区块链以块-链结构存储数据。作为一种在不可信的竞争环境中低成本建立信任的新型计算范式和协作模式，区块链凭借其独有的信任建立机制，正在改变诸多行业的应用场景和运行规则，是未来发展数字经济、构建新型信任体系不可或缺的技术之一。

各类区块链虽然在具体实现上各有不同，但在功能架构存在共性。本章在总结各种区块链系统实现方案的基础上，将区块链的功能架构划分为基础设施、基础组件、账本、共识、智能合约、接口、应用、操作运维和系统管理等模块，同时阐述了区块链即服务（Blockchainas

aService，BaaS）1的架构。

（一）技术架构现状

区块链功能架构保持稳定。2018年，中国信通院发布的《区块链白皮书（2018）》中给出了一种通用型的区块链系统技术架构，将区块链系统划分为基础设施、基础组件、账本、共识、智能合约、接口、应用、操作运维和系统管理九部分。其中，基础设施层为上层提供物理资源和计算驱动，是区块链系统的基础支持；基础组件层为区块链系统网络提供通信机制、数据库和密码库；账本层负责交易的收

1区块链即服务（BaaS，BlockchainasaService）是一种帮助用户创建、管理和维护企