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自考行政管理学第一章行政管理概述第一节

行政管理的含义及其特点

行政的三种含义1、与立法、司法相对应的“行政”。英国洛克所著《政府论》首次将政府权力分为立法权、行政权和外交权。行政：就是政府的行政机关实施立法机关所制定的法律的活动。2、与政治相对应的“行政”。美国政治学家威尔逊、古德诺主张行政和政治分离开来。行政：是国家意志的执行或政策的执行。3、第三，与管理相对应的行政。美国学者古立克认为，行政是由计划、组织、人事、指挥、协调、报告和预算等功能构成的一个过程。（七功能）行政活动：国家的立法机关、行政机关和司法机关对社会事务的管理活动。行政管理的定义（重点）行政管理：就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。行政管理的特点1、行政管理的主体是政府机关。行政管理是一种以政府机关为主体的管理，政府行政机关扮演着管理者的角色。2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。（行政管理的对象首先是社会公共事务。）3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。行政管理学的学科性质

行政管理学既属于管理学科的分支学科，又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。行政管理学的定义行政管理学是一门研究政府行政管理机关依法管理社会公共事务及其内部事务的活动过程和规