国家电网公司深化物资集约化管理实施方案.pdfVIP

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根据《国家电网公司“三集五大”体系建设实施方案》，在

充分总结试点工作成果，进一步深入调研的基础上，制定深化物

资集约化管理实施方案。

公司实施物资集约化管理以来，建立了统一的物资管理体

系，在发挥采购规模效益、保障物资供应、促进规范管理等方

面取得显著成效。但公司集中采购的范围、效率仍有较大提升

空间，仓储配送体系建设刚刚起步，保证和提高采购设备质量

的任务还很艰巨。全面加快建设“三集五大”体系，打造世界

一流电网、国际一流企业，必须进一步深化物资集约化管理。

深化物资集约化管理的是：围绕“一强三优”现

代公司战略目标，适应“三集五大”体系建设需要，深化物资

集约化“三个机制”建设（集中采购机制、供应保障机制、质

量管控机制），着力提升“四种能力”（资源统筹能力、集中采

购能力、质量管控能力和供应保障能力），打造国内领先、国际

一流的供应链管理体系。

深化物资集约化管理的主要目标是：持续拓展集中采购范

围，构建集中统一、精益高效的集团化采购平台，公司物资一

95%及以上；不断深化供应链全流程管理，

建立快捷高效、保障有力的物资供应体系；加快构建协同共管、

闭环联动的质量管控机制，提高电网装备质量；全面推行物资

标准化，实现电网设备通用互换，为“三集五大”业务和公司

运营提供坚强的物资保障，服务和推动公司“两个转变”。

深化物资集约化“三个机制”建设，打造更集中、高效的

一体化集团采购平台，构建更科学、快捷的仓储配送体系，建

立更全面、严格的质量管控机制，强化供应链全过程管控，加

强与“五大”和人、财集约化的协同衔接，持续增强公司物资

供应保障和资源优化配置能力。

优化采购策略、提高采购效率、突出集中管控，以一级部

署的电子商务平台为载体，进一步提升“公开、公平、公正”

的集中采购品牌形象。

1．持续扩大采购范围

从物资品类、资金属性、管控层级、采购方式等方面，不

断扩大集中采购范围，丰富集中采购管理内涵，发挥集中采购

规模优势。将集中采购范围向运维类、办公类等物资和设计、

施工、监理等服务类项目拓展。提高直属单位集中采购比例。

实现公司物资一级集中采购率达到95%及以上。

2．全面实施一级管控

施”、“总部统一组织、省公司具体实施”模式，将集中规模

招标模式由三种简化为两种。在电子商务平台上全面部署招标

采购、竞争性谈判、超市化自助采购、废旧物资网上竞价等多

种采购方式，全面满足各种采购需求，总部和省公司所有采购

一律在统一平台上实施。总部实时、全程监控采购过程，做到

采购行为更加规范、采购过程更加透明、采购管控更加严格，

真正实现“流程统一、操作公开、过程受控、全程在案、永久

追溯”。

．加强采购统筹调度

建立电子商务平台统一运作调度机制，总部集中审核、安

排各单位采购申请，实时监控采购活动，及时协调采购异常，

系统开展采购分析，不断优化采购策略，全面考核采购绩效，

确保采购活动有序、可控、能控、在控。深化电子评标室应用，

统筹协调总部与省公司、省公司之间共同开展远程异地评标和

招标文件审查，全面提升集团采购效率效益，最大限度减少人

为干预，确保公平公正。

4．深化全面计划管控

加强采购计划统筹管控，建立物资需求“先利库、后采购”

的常态机制。建立与“大规划”、“大建设”、“大检修”、

“大营销”等专业项目储备库的联动机制，统筹采购计划与项

目实施计划，确保采购适时、供应及时。加强物资需求合规性

．深化供应商关系管理

建立一级部署、全面共享的供应商资质业绩和绩效评价数

据库。进一步优化资质业绩核实管理，全面掌握供应商生产研

发、质量保证等综合能力；不断完善供应商绩效评价体系，依

靠各级安监、生产、基建、营销等专业部门，全面评价供应商

履约绩效，并与招标采购充分联动。

（二）深化供应保障机制建设

根据“三集五大”体系建设需要，建立配套的物资供应保

障体系,推动“三个转变”（仓储资源由分散管理向集约管理转变、

配送业务由被动满足向主动服务转变，履约协调由分段管理向

统筹管理转变），为“三集五大”业务和公司生产运营提供支撑。

1．建立高效的物资调配机制

以物资需求为导向，以保障供应为目标，建立物资