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事故事件管理制度

第一章总则

第一条为加强公司事故事件管理工作，规范事故信息报送、及

时有效组织事故救援、减少事故损失、严格进行事故调查、严肃追究

事故责任、认真进行事故总结、预防和减少事故发生，特制订本制度。

第二条本制度所称事故事件包括公司发生的生产安全事故、火

灾事故、道路交通事故、突发环境事件、突发事件以及职业病事件、

较大涉险事故。本制度适用于公司所有部门对事故事件的管理。

第三条原则

（一）事故调查应当遵循“分级负责”、“实事求是”的原则；

（二）领导责任追究应当遵循“党政同责、一岗双责、失职追责、

尽职免责”、“谁主管、谁负责”、“履职到位从轻、工作失职从重”、

“直接领导从重、间接领导从轻”、“行政手段为主、经济手段为辅”

的原则。

第二章管理部门及职责

第四条总经理为公司安全生产第一责任人，各单位负责人为本单

位安全生产直接责任人，各分管领导对分管领域发生的事故事件负有

领导责任。

第五条安全管理部是事故事件归口管理部门，对公司发生的事

故事件负监督管理责任。

第六条公司所有人员均有义务参与或配合事故事件的应急、调

查、处理。

第三章工作程序

第七条事故事件分类、等级划分

（一）事故事件分类

1.生产安全事故:生产经营活动中发生的造成人生伤亡或者直接

经济损失的事件；

2.火灾事故:是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现

象；

3.道路交通事故:是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身

伤亡或者财产损失的事件；

4.突发环境事件：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、

重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成

重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件；

5.突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，

需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事

件和社会安全事件；

6.较大涉险事故包括：

（1)涉险10人以上的事故；

（2)造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（3)紧急疏散人员500人以上的事故；

（4)因生产安全事故对环境造成严重污染（人员密集场所、生活

水源、农田、河流、水库、湖泊等）的事故；

（5)危及重要场所和设施安全（电站、重要水利设施、危化品库、

油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）的事故；

（6)其他较大涉险事故。

（二）事故事件等级划分依据《国务院颁布生产安全事故报告

和调查处理条例(国务院令第493号)》规定，事故分为以下等级：

1.特别重大事故:是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤

（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2.重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上

100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事

故；

3.较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上

50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的

事故；

4.一般事故:是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者

1000万元以下直接经济损失的事故。本公司结合自身情况将一般事

故具体细分为三级：

1)一般事故A级：是指造成1-2人死亡，或者3人以上9人以下重伤，

或者300万元及以上1000万元以下直接经济损失的事故；

2)一般事故B级：是指造成1人以上2人以下重伤，或者3人以上轻

伤，或者50万元及以上300万元以下直接经济损失的事故；

3)一般事故C级：是指造成1人以上2人以下轻伤，或者造成3万元

及以上50万元以下直接经济损失的事故。

5.可记录事件:是指出现险情未造成损失但有教育和警示意义的

事件和非我方责任事故，如：未遂事件、意外事故、管网和客户端事

故等非我方责任事件。

第八条事故事件的报告和披露

一.事故发生后，应当按如下要求及时报