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《建筑工程成本管理规范》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本标准由湖北中堰建设工程项目管理有限公司提出，中国联合国采购促进会归口。本标准规定了建筑工程成本管理的管理人员职责、成本预算编制的原则、项目资源计划管理、项目成本预算的编制等内容。本标

准适用于规范建筑工程成本的管理。

（二）起草单位情况

本标准起草单位包括：湖北中堰建设工程项目管理有限公司。

（三）标准编制过程

（1）成立标准起草组，技术调研和资料收集

2024年3月，为保证制订工作的顺利开展、提高标准的质量和可用性，由起草单位和相关技术专家共同组建了标准起草组，负责对相关技术指标和试验方法编制和技术确定。通过制订工作方案，标准起草组进一步明确

了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。

标准起草组对当前的建筑工程成本管理情况进行了调研，搜集了众多

建筑工程成本管理相关的标准、文献、成果案例等资料，着手标准制定。

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（2）确定标准框架，形成标准草案

2024年3月，起草小组结合前期的调研和资料，多次召开内部研讨会，形成标准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行技术指导，对《建筑工程成本管理规范》的标准编制工作重点、标准制定依据和编制原则等形

成了共识，同时完成标准草案稿的撰写。

（3）形成标准征求意见稿，开展征求意见

2024年4月，标准起草组对标准草案进行修改完善，包括调整基本原则内容、修改错误用词和格式等，在反复讨论和论证的基础上，修改形成

了标准征求意见稿。

（4）形成标准送审稿

2024年5月，标准起草组根据收到的建议对标准征求意见案进行修改完善，包括调整基本原则内容、修改错误用词和格式等，在反复讨论和论证的基础上，修改形成了标准送审稿。并于2024年X月X日在中国联合国采购

促进会标准与认定委员会邀请相关领域的专家召开审查会。

二、标准制定的目的和意义

随着我国经济的迅猛发展和城市化进程的不断推进，尤其是在我国加入WTO后，国家加大基础设施的投资，工程建设在全国各地遍地开花。工

程成本管理是在保证工程质量、施工进度要求等方面均符合合同约定的

前提下，事先制定的成本目标计划，采用有效措施，使实际成本管理在

目标计划范围内的管理过程，以实现施工项目的利润最大化。建筑工程

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成本管理是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，严格审查，消除施工中的损失浪费现象。对于建筑企业单位，在确定了合同价格后，它的经济目标就完全通过成本来控制了，企业盈利通常是通过项目的经济效益即项目的最大化和成本的最小化来实现的，由此可见，在实际施工中，若忽视成本管理，将成

本处于失控状态，所以工程过程中项目的成本管理是非常重要的。

综上所述，制定《建筑工程成本管理规范》团体标准，有助于提升建

设项目管理水平、确保规范化运作并促进行业健康发展。

三、标准编制依据

本标准在编制的过程中遵循“先进性、科学性、可操作性”的原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》的规定起草。

四、标准主要内容

1.第4章管理人员职责

本章节规定了建筑工程成本管理人员的职责。

2.第5章成本预算编制的原则

本章节规定了建筑工程成本管理的成本预算编制原则。

3.第6章项目资源计划管理

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本章节规定了建筑工程成本管理的项目资源计划管理要求。

4.第7章项目成本预算的编制

本章节规定了建筑工程成本管理的项目成本预算的编制要求。

五、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准起草过程中无重大分歧。

六、贯彻标准的措施建议

标准只有通过实施才能起作用，如果不能实施，再好的标准也是“一纸空文”，更无法体现它的作用。贯彻实施标准要做好宣传教育工作、有良好的实施方法和检查监督机制。具体来说：（1）加大宣贯力度。利用报纸、电视、电台及微信、微博等各种新媒体，大力宣传，为标准的实施营造良好的社会氛围。（2）加强标准实施反馈。对在标准实施过程中发现的

问题及提出的意见，要进行深入探讨和研究，做好标准的修订和完善工作。

七、废止现行有关标准的建议

本标准不涉及现行标准的废止。

八、其他应予说明的事项

无。

《建筑工程成本管理规范》编制组

2024年4月