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纺织工业当前面临的问题及对策措施

国家已经出台的《纺织工业调整和振兴规划》（以下简称《调整

规划》），对于化解国际金融危机的影响，确保在稳定发展的同时加快

纺织工业结构调整，具有重要作用。当前，纺织工业仍然面临较多的

问题，需要在客观认识的基础上采取相应措施来加以解决。

一、纺织工业当前面临的问题

（一）市场需求制约难以迅速化解

纺织工业是典型的需求拉动型产业，对市场特别是出口市场的依

存度较大。当前，纺织工业面临的突出问题是市场需求萎缩。纺织业

国内市场很难像钢铁、汽车行业那样较为直接地受到投资或补贴的拉

动；国际市场需求在全国金融危机的影响下大幅度萎缩。《调整振兴

规划》短期的重要作用在于帮助纺织企业实现“软着陆”，让部分仍

有竞争力的企业渡过暂时的困难，但短期之内难以闯在需求，不能迅

速化解市场需求下降的影响，其效应更多地体现在长远发展方面。

从国际市场看，提高出口退税等减负政策，可以使出口企业能够

在现有成本上承接国外订单，形成一定利润空间，但国外市场需求很

难创造，并且退税利润部分要补贴给国外客户。从国内市场看，农村

市场开拓难度较大。首先，国内经济增长和外贸出口的双下降，使农

民通过非农产业增加收入的来源减少，收入增长速度放慢，从根本上

制约农