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全椒县环保局原则化建设年实行方案

为贯彻国务院办公厅《有关印发目前政府信息公开重点工作安排的告知》(国办发()73号)、省政府办公厅《有关印发全省政务公开政务服务“原则化实行年”活动方案的告知》(皖政务办()7号)、市政务公开办公室《有关印发滁州市政务公开“原则化实行年”活动方案的告知》(滁政务()38号)以及全椒县政务公开办公室《有关印发全椒县政务公开“原则化实行年”活动方案》(全政务()17号)

文献规定，现制定如下工作方案：

一、总体规定

在党的十八大和十八届二中全会精神的指引下，全面贯彻中央、省、市、县有关文献精神，通过政务公开“原则化实行年”活动，以活动为抓手，以原则实行为重点，将“规范”二字贯穿我局全年工作各个方面，从政务公开内容、目录、流程、制度等入手，确立各项业务原则，不断提高政务公

开规范化水平，推动原则化建设成果在全局普遍应用，加强

我局自身建设和优化社会发展环境，带动我局政务公开各项

工作上台阶、出成效，全面提高环保工作政务度和行政效能。

二、重要任务

按照构造合理、层次清晰、配套完善、简便合用的规定，

建立覆盖我局政务公开全过程的原则体系。

(一)政务公开原则化

1、完善政务信息公开基本原则。进一步完善积极公开、依申请公开、虚假或不完整信息澄清、信息记录、投诉举报、监督考核、责任追究等机制和工作程序，细化执行原则，贯彻和完善政务公动工作责任制，增强工作的积极性。局办公室负责进一步梳理近年来我局印发的政务公开有关制度、文献和政务公开内容，制定县环保局虚假或不完整信息澄清和责任追究等制度，规范政务信息公开行为，建立局政务信息公开长效工作机制，全面提高信息公开和办事公开的规范水

平。

2、完善政务信息更新职责分工和保密审查。按照依法公开、分工协作和统一规范的原则编报政务信息，信息撰写部门对信息的合法性、全面性和真实性负责，局办公室负责及时更新市政府信息公开网有关栏目信息。局门户网站栏目信息根据职责分工，按照“谁管理、谁审核、谁发布、谁负

责”的原则进行更新维护。各部门草拟行政公文时，应根据

公文的内容，对照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，在发文单上选择注明公开属性，属于不予公开的，还应选择注明不予公开的理由，局办公室负责审核和保密审查，公文签发人在签发公文时最后拟定其属性。各部门在20个工作日内对属于积极公开的公文，将该信息通过市政府信息

公开网发布，对依申请公开、不予公开的公文信息予以报备。

4、完善政务信息公开网站原则。严格按照市政府信息公开网“统一组织、统一编码、统一目录”的“三统一”模式，遵循政府信息公开基本目录原则，及时对外发布或补充积极公开、依申请公开、行政职权目录等政务信息，保证内容全面、分类合理、层级清晰。局办公室负责建立和完善局门户网站栏目和技术原则，进一步调节优化信息公开栏目，实现与政府信息公开网的有效联接与融合，并负责政务公开有关信息系统的平常维护和技术支撑，有效提高政府信息网

和局门户网建设水平。

5、完善行政职权行使规范原则。按照行政职权审核和确认的成果，规范行政职权名称，及时对行政职权目录中行政惩罚、行政强制和其她行政行为等内容进行补充和更新，推动行政权力运营程序化，增进权力运营过程和成果动态公开。以市政府信息公开网、市统一政务平台、局门户网站统为载体，实现环保行政权力网上规范、公开、透明、高效运营，建立构造合理、程序严密、运营公开、制约有效的环保

行政权力运营机制。

6、完善内部事务公开原则。补充和完善我局内部事务公开形式、公开程序、公开时限、公开载体等方面的原则和制度，在局内公开财务收支、考核奖惩、干部人事以及局领导点评各部门及人员工作绩效成果、每周工作重点、领导班

子周值班、环保项目现场实行动态、信息宣传任务完毕状况

等，创新公开形式，深化公开内容，保障我局人员的知情权、

参与权和监督权。

(二)政务服务原则化

1、依申请公开。公民、法人和其她组织通过现场申请、书面申请和网上申请的方式，需要获取我局积极公开以外的政府信息，由局办公室负责受理，按照政务公开的有关规定和程序进行申请解决，对属于不予公开的政府信息，告知申

请人不予公开的理由。

2、行政服务流程明确、原则、简化。按照“服务承诺制”、“限时办结制”、“首接负责制”、“办理实名制”、“升级督办制”等原则，建立群众诉求解决迅速化、服务优质化机制，明确分管负责人、工作部门、专兼职人员，完善服务热线接听、办理、答复、反馈、监督、回访等工作制度，贯彻工作责任制，认真调查解决办理事项，在规定的时限内

反馈，保证群众合理诉求得到及时有效解决。

三、工作环节

(一)动员部署阶段(7月)

认真学习《中华人民共和国信息公开条例》、《中共省委办公厅、省人民政府办公厅有关深化政务公开加强政务服务的实行意