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安全管理技术的发展

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日期：______年_____月_____日

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安全管理技术的发展

管理也是一种技术。安全生产管理的方法得当，是保证安全生产管

理效能的重要前提。随着社会的进步和安全生产科学技术的发展，安全

生产管理的理论、方法和技术也在不断地发展。

从管理对象的角度：安全生产管理由近代的事故管理，发展到现代

的隐患管理。早期，人们把安全管理等同于事故管理，显然，仅仅围绕

事故本身作文章，安全管理的效果是有限的，只有强化了隐患的控制，

消除危险，事故的预防才高效。因此，20世纪60年代发展起来的安全

系统工程强调了系统的危险控制，揭示了隐患管理的机理。21世纪，隐

患管理将得到推行和普及。

从管理过程的角度：早期是事故后管理，进展到20世纪60年代，

强化超前和预防型管理（以安全系统工程为标志）。随着安全管理科学

的发展，人们逐步认识到，安全管理是人类预防事故三大对策之一，科

学的管理要协调安全系统中的人－机－环境诸因素，管理不仅是技术的

一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的控制与协调。21世

纪，要落实这种认识和过程。

从管理理论的角度：从建立在事故致因理论基础上的管理，发展到

现代的预防为主的科学管理。30年代美国著名的安全工程师海因里希，

提出了1∶29∶300安全管理法则、事故模型和规律的事故致因理论，

为研究近代工业事故作出了非凡贡献。到了20世纪后期，现代安全管

理理论有了全面的发展，如安全系统工程、安全人机工程、安全行为科

学（心理学）、安全法学、安全经济学、风险分析与安全评价等。21世

纪，安全生产管理科学园地将更是百花争艳。

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从管理技法的角度：从传统的行政手段、经济手段，以及常规的监

督检查，发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段；从基本的标准

化、规范化管理，发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。21世纪，

安全管理系统工程、安全评价、风险管理、预防型管理、目标管理、无

隐患管理、行为抽样技术、重大危险源评估与监控等现代安全管理方法，

将会大显身手，安全文化的手段将成为重要的安全管理方法。

安全管理抓两头促中间

某单位自xx年以来坚持做到每月由员工评选3名安全生产标兵、3

名最差纪律涣散或遵守制度不严的员工，并按照安全生产管理办法对安

全生产标兵进行表彰奖励，对问题员工根据问题的大小分别给予通报批

评、警告、待岗、扣发奖金等处罚，还视安全生产的好坏与工资晋级，

评先评优挂钩。其结果，这种抓两头促中间的安全生产管理奖罚机制，

增强了每个员工安全生产的责任感、紧迫感和危机感，使先进的更先进，

中间的比学赶超先进，后进的及时悬崖勒马，向先进看齐，安全生产管

理有声有色，确保了连年安全生产无任何大小责任事故。

我们注意到，在平时的安全生产管理中，不少单位制定的安全生产

管理制度办法不少，但关键的问题是在落实时不能坚持不懈，持之以恒，

出现时严时松的现象，使安全生产管理制度办法成了摆设，安全生产管

理出现真空。有的单位还只对出了问题、发生事故、对财产和人身造成

损害的员工进行处罚，而对执行制度严格，一贯安全生产的先进不进行

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表彰奖励，挫伤了这些安全生产先进个人的积极性，而大部分中间者更

是满足现状，不思进取，使安全生产经常处于危险和失控状态，屡发事

故也就在所难免。

安全生产是一项艰巨细致和常抓不懈的工程，需要时时刻刻管理到

位，制度措施落实到位，需要全员、全过程、全天候、全方位监控，不

能有松懈侥幸麻痹心理，而坚持做到安全管理抓两头促中间，并奖罚严

格兑现，确实是确保安全生产的有效办法。

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