移动式游乐设施安全监督管理制度样本.doc

移动式游乐设施安全监督管理制度

随着中华人民共和国经济迅速增长和人民生活水平不断提高，游乐业发展迅速，游乐设施已成为人们享有当代美好生活载体。当前除了“北京石景山游乐园”、“深圳欢乐谷”、“苏州乐园”等近百个大型主题乐园在运营外，“嘉年华”等游乐活动也蓬勃发展。从上海“环球嘉年华”成功举办以来，境外移动式游乐设施纷纷进入中华人民共和国，今年即有北京、上海、天津、西安等十个都市举办“嘉年华”等游乐活动。

游乐设施能给人们带来刺激和欢乐，但同步也存在一定危险性，如果不严格管理，也许给人们带来无法弥补伤害。为保护人民群众生命安全，根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号），国家质量监督检查检疫总局（如下简称国家质检总局）及各级质量技术监督局对大型游乐设施实行安全监察。

一、游乐设施安全监察范畴和分级

安全监察重要目是保证游客人身安全，因此只对也许危及游客人身安全大型游乐设施实行安全监察。《特种设备安全监察条例》规定：纳入安全监察大型游乐设施是指用于经营目，承载乘客游乐设施，其范畴规定为设计最大运营线速度不不大于或者等于2m/s，或者运营高度距地面高于或者等于2m载人大型游乐设施。对于用于本团队内部使用，非经营设备，以及不载人设备，不做为安全监察对象。以速度和高度两个参数设定管理范畴，把危险性小，基本不会危及游客人身安全小型设备，作为普通产品管理，减少政府管理成本和公司经营成本。

游乐设施种类繁多，型式多样，一方面要保证安全，一方面要减少管理成本，对不同设备采用不同安全监督管理方式，因此纳入安全监察游乐设施按危险限度分为A、B、C三级。分级原则是速度、高度、摆角等技术参数。对于速度高、高度大游乐设施，如过山车、大型观览车、飞毯等设备列为A级；对于速度较高、高度较大游乐设施，如滑行龙、转马、自控飞机、水滑梯等设备列为B级；对于速度普通、高度普通游乐设施，如碰碰车、小赛车等设备列为C级。对A、B级游乐设施，实行设计文献鉴定，从源头保证质量与安全；技术复杂、危险性高A级游乐设施检查工作由国家级游乐设施检查机构承担，B、C级游乐设施检查工作普通由各地省级检查机构承担。

二、游乐设施安全监督管理规定

1.“嘉年华”等游乐活动筹划通报

“嘉年华”等游乐活动承办单位当提前将关于活动筹划书面通报质量技术监督部门。通报内容涉及：活动名称；举办时间和地点；关于主管部门批复；承办单位名称、地址、负责人及联系方式；活动使用游乐设施清单等。

2.设计文献鉴定

大型游乐设施设计文献必要由国家质检总局核准检查检测机构进行鉴定。设计文献鉴定是指对设计文献审查，以往称为图纸审查或设计审查，重要对设计安全性能根据关于规范原则进行审查。

3.型式实验和制造允许

对新建和改建首台(套)游乐设施，以及境外设计、制造在中华人民共和国境内安装使用首台(套)游乐设施，必要进行型式实验。型式实验是为确认产品样品安全质量可靠性，依照该类型产品型式实验细则和所执行产品国标对该产品材质、构造、强度或安全性能进行审查、测试和实验。

中华人民共和国境内安装使用大型游乐设施，其制造单位必要获得国家质检总局颁发制造允许。制造单位向国家质检总局递交允许申请并受理后，约请型式实验机构对样机进行型式实验，国内制造单位还须进行制造条件评审，型式实验和制造条件评审合格后，由国家质检总局颁发制造允许。

4.安装、改造、维修允许和安装告知

为控制安装、改造、维修安全质量，安装、改造、维修单位应当获得安装、改造、维修允许资格，重要安装、改造、维修人员应当经考核合格，获得《特种设备作业人员证》

特种设备安装、改造、维修前，施工单位应将关于状况书面告知市级质量技术监督部门。安装告知目是便于安全监察机构审查从事活动关于公司资格与否符合所从事活动规定，审查安装设备与否为合法生产，同步也为及时掌握新安装设备和在用设备改动状况。

5.安装监督检查和定期检查

大型游乐设施安装、改造、重大维修过程，必要经国家质检总局核准检查检测机构按照安全技术规范规定进行安装监督检查。监督检查是指在特种设备制造或安装过程中，在公司自检合格基本上，由国家质检总局核准检查检测机构对制造或安装单位进行验证性检查，属于强制性检查。

在用游乐设施在安全检查合格有效期届满前１个月，应当向关于检查检测机构提出定期检查规定，定期检查周期为1年。

6.使用登记和安全管理

游乐设施在投入使用前或者投入使用后３０日内，使用单位应当向市级质量技术监督部门办理使用登记。

大型游乐设施使用单位重要负责人应当熟悉大型游乐设施有关安全知识，并全面负责大型游乐设施安全使用。大型游乐设施使用单位应当设立安全