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年度采购招标管理制度

年度采购招标管理制度

第一章总则

第一条为提升公司的综合竞争力，加强采购的专业化管理，规范

公司招标采购业务，保证采购产品的供应及质量，根据《中华人民共

和国招标投标法》以及公司的相关规定制定本制度。

第二条本制度所称的招标包括公开招标、邀请招标和议标。

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他

组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人

或其他组织投标。议标是指无法达到3个投标人或不便按招标方式处

理的业务，经批准参照招标的技术质量标准、成本控制、操作透明度

等要求，邀请相关法人或备选交易方报价，与其洽谈，经评议，从中

选定中标人的方式。

第三条本制度是建立在维护公司整体利益的前提下，以采购需求

数据以及未来采购战略为基础，并结合对供应商地域分布、产品价格、

物流费用等市场调研数据为依据，确定公司自主招标方案。

第四条招标项目必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明、择优

的原则，任何单位和个人不得将必须招标的项目化整为零或者以其他

方式规避招标。

第二章招标业务范围

第五条招标采购机构及权限

根据本公司组织架构设置，由采购部负责本公司产品采购招标工

作。

结合采购部人员配置及专业能力的现状，招标实施中应最大限度

调集公司专业人员资源，共同参与公司招标采购和指导监督工作，其

他部门应给予积极支持与配合。

对于单项合同金额在2000元人民币以下，可采取电话与传真询价，

比价采

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购；对于单项合同采购金额在2000元人民币以上，10万元人民

币以下的，必须采取传真报价或招标采购方式，比价采购；对于单项

合同采购金额在10万元人民币以上或年度采购金额在120万元人民币

以上的原材料或工程设备将由采购部安排招标，定标及合同经由分管

采购总经理和分管工程的总经理批准。

第三章招标机构的设置及职责

第六条招标机构设置

招标机构由招标领导小组、招标工作小组构成。

第七条招标机构设置

（一）招标领导小组人员构成及职责

招标领导小组成员由各采购分管总经理、需求部门分管总经理、

财务总监、及采购部经理共同组成，以上领导如无法参加会议时，应

提供个人意见或指定被授权人代为履行职责。

招标领导小组工作职责：

①负责审定招标有关的规定、办法；

②决定招标工作的重大问题和重大事项；

③组织成立招标工作小组并任命其成员；

④主持招标会，对招标计划、招标文件、资格评审结果和评标报

告等主要环节进行审核确认；

⑤确定中标单位及授权签署正式合同。

（二）招标工作小组人员构成及职责

招标工作小组由采购部经理及部门成员、需求部门专业技术人员

共同组成。采购部牵头，根据需要有权邀请有经验的专业人员共同参

与，各部门应给予支持与配合。

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招标工作小组的工作职责：

①统计招标的技术信息及要求的总体情况；

②编制及发布资格预审文件及招标文件；

③对招标文件答疑；

④接收投标文件；

⑤审阅各投标人的投标情况，就投标文件向投标人质疑；

⑥提交评标报告，包括推荐中标候选人排名；

⑦发出中标通知书；

⑧合同谈判、办理合同签订手续；

⑨整理招标有关文件和资料并归档。

招标工作小组人员守则：

①必须遵守评标纪律、不得泄密；

②必须公正客观、不得循私；

③必须科学与严谨、不得草率。

第八条招标标回避制度。招标小组成员有下列情形的，应当回避：

（一）投标商主要负责人的近-亲友；

（二）与投标人有经济利益关系，可能影响评标结果的；

（三）其他可能影响评标公正结果的情形。

第四章资格审查及投标人数据库管理

第九条资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。

采购部门不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投

标人实行歧视待遇。

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第十条资格审查由采购部门负责，资格评审报告报招标领导小组

审批，资格审查的监督由招标工作小