省建筑业劳保费用行业统筹管理实施细则样本.doc

陕西省建筑业劳保费用行业统筹管理实行细则

第一章总则

第一条为加强建筑业劳保费用行业统筹管理,更好地保证施工公司参加社会养老保险等费用来源，维护从业人员合法权益和社会稳定，增进建筑行业转型升级改革发展，依照国家和省政府对建筑业劳保费用管理关于规定规定，制定本实行细则。b5E2RGbCAP

第二条在我省行政区域内从事建筑工程活动建设单位、法人登记注册在陕国有、国有控股及民营施工公司（涉及建筑劳务公司、专业作业小微公司）和关于管理部门，合用本实行细则。p1EanqFDPw

第三条建筑业劳保费用实行全省行业统筹管理，统一定额计取原则、统从来建设单位收取、统从来施工公司返还拨付。DXDiTa9E3d

本实行细则所称建筑工程，是指房屋建筑及其附属设施建造、装修装饰和与其配套线路、管道、设备安装工程等，以及城乡市政基本设施工程。RTCrpUDGiT

本实行细则所称建筑业劳保费用（如下简称“劳保费用”）,是指在建筑工程费用构成中列项，用于施工公司为从业人员（含农民工）缴纳社会养老保险费和支付离休人员离休费用、六十年代精简职工生活补贴费、遗属生活困难补贴费、困难职工生活补贴及统筹机构工作经费等规定在劳保费用中列支其她费用。5PCzVD7HxA

第四条劳保费用实行收支两条线管理，收入全额纳入省级劳保费用财政专户，单独核算，专款专用。遵循应收尽收、以收定支、返还为主、调剂为辅原则，保证收支平衡，抵抗市场风险。jLBHrnAILg

第五条县以上住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内劳保费用行业统筹监督管理，其所属劳保费用行业统筹管理机构（如下简称“统筹机构”）负责实行劳保费用行业统筹管理详细工作。xHAQX74J0X

第六条各级统筹机构工作经费在劳保费用中列支,按照自收自支事业单位人员管理及岗位聘任有关规定和全省劳保费用统筹管理工作实际,由省统筹机构编制全省工作经费预算，经省财政厅核定后下达执行,年终进行决算。LDAYtRyKfE

第二章收缴

第七条劳保费用应当在工程概算、招标标底、投标报价、工程合同中单独列项,不得作为竞争性费用。

第八条凡在我省行政区域内新建、扩建、改建建筑工程项目，建设单位应当缴纳劳保费用。

第九条劳保费用收缴原则，按照《陕西省建设工程工程量清单计价费率》原则执行。

第十条建设单位申请领取工程规划或施工允许证前,应当向工程项目所在地统筹机构缴纳劳保费用。工程项目竣工备案前，建设单位应当向工程项目所在统筹机构提交工程费用结算报告，由统筹机构对缴纳劳保费用状况进行核算，多退少补。Zzz6ZB2Ltk

未按规定缴纳劳保费用,根据《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法（试行）》（陕建政发[1993]483号）执行。dvzfvkwMI1

第十一条统筹机构收缴劳保费用时，应当向建设单位开具由省财政厅监制《陕西省建筑行业劳保费用统一收款票据》，作为缴费和结算凭证。rqyn14ZNXI

第十二条按照陕西省人民政府办公厅《关于加强建筑业劳保费用收缴管理告知》（陕政办发[1999]78号）规定,未经省政府批准,任何地方政府和部门都无权减免劳保费用。EmxvxOtOco

第三章拨付

第十三条劳保费用拨付项目：为提高劳保费用使用效率、公平分派劳保费用,将工程项目返还三个不同比例合并,统一按收缴劳保费用85%用于工程项目返还,15%用于离休人员等专项支付和养老保险缴费困难补贴。SixE2yXPq5

第十四条为改进和提高施工公司服务水平,更好地满足施工公司对劳保费用统筹管理需要,施工公司应当向注册地市级统筹机构申请由省统筹机构核发《陕西省建筑业劳保费用拨付管理手册》（如下简称“手册”）。公司申办“手册”不承担任何费用,只需提交如下资料：6ewMyirQFL

（一）公司申请报告；

（二）公司营业执照和资质证书；

（三）公司社会保险登记证及参保人员花名册；

（四）公司在银行开设劳保费用专户凭证。

第十五条劳保费用拨付审核程序：劳保费用支出,由各市级统筹机构按规定期间申请、省统筹机构汇总、省住建厅核定后,报省财政厅批准并拨付至“省级劳保费用支出户”,由其负责统一拨付。以上各审核环节均须在十个工作日内完毕。kavU42VRUs

第十六条申请工程项目返还规定。建设单位投资项目按规定已缴纳劳保费用，工程进度达到正负零时，施工公司可向工程项目所在地市级统筹机构申请工程项目返还，统筹机构应当按照收缴额85%向施工公司返还。y6v3ALoS89

申请返还需提交下列资料：

（一）公司申请报告；

（二）建安工程施工总承包合同及分包合同；

（三）《陕西省建筑业劳保费用拨付管理手册》；

（四）工程项目正负零阶段验收报告。

市级统筹机构应当对该工程项目劳保费用收缴状况和施工公司承揽工程状况进行审核，于每月10日