四川省十五及现代物流业发展规划纲要样本.doc

四川省“十五”及当代物流业发展规划纲要

（川办发［］15号，5月16日）

近年，在世界范畴内，当代物流作为一种先进组织形式和管理技术，日益成为公司生存发展新增长点和利润源泉。在科学技术迅猛发展、专业分工不断深化、生产销售效益充分提高大背景下，老式运送、仓储、保管等物流活动正逐渐被整合、提高为当代化物流产业。当代物流业把生产、流通、消费各个环节有机地连接起来，加速社会再生产过程，以最迅速度、最佳时间、最优组合完毕商品从生产领域向流通领域、消费领域转移过程，最大限度地节约流通费用。当代物流业作为一项重要产业，被誉为“第三利润源泉”。因而，在新形势下加快我省当代物流业发展，对于减少公司成本，提高流通效率，增强竞争能力，迎接加入WTO后服务业逐渐放开挑战具备十分重要意义。

一、四川物流业发呈现状和态势

（一）发展概况。改革开放以来，四川国民经济保持了持续迅速增长态势，整体经济实力不断增强，已初步勾画出国内西部区域性金融、贸易、运送、信息中心和高新技术产业基地雏形。，全省国内生产总值达到4421.76亿元，比上年增长10.26%，比1995年增长76.52%；全省社会消费品零售总额达到1680.40亿元，比上年增长10.28%，比1995年增长79.46%，生产、生活资料挣脱了长期存在短缺状态。在此期间，全省社会、经济、文化、人民生活等各方面基本设施建设也获得了重大进展，近年来始终困扰咱们能源、交通、通信等“瓶颈”制约初步得到缓和。

随着着经济高速增长，我省物流业迅速发展。

一是物流业增长值迅速增长。，涉及交通运送、仓储、邮电通讯及批发零售业在内物流业增长值为630.6亿元，自1995年以来年均增长8.9%，占国内生产总值比重由14.6%提高到15.7%，处在迅速增长阶段。

二是物流基本设施日益完善。到，我省铁路通车里程已达2751公里，成渝、宝成、襄渝、成昆、内昆、达万等铁路干线与毗邻各省市相连；公路里程达10.9万公里，成渝、成广、成灌、成南、成乐、成雅、内宜等高速公路相继通车；全省有长江、岷江、金沙江、大渡河、沱江等大小通航河道120条，通航里程达7300多公里；航空运送已开通航线140条。，全省完毕货运量为57140万吨，完毕货品周转量为636.8亿吨公里。各种交通运送装备和工具门类齐全，更新周期缩短，数量和质量基本适应需要。全省各类仓储设施先进，容量巨大。城乡商业网点密布，大中都市内新型商业经营业态不断浮现，连锁化经营初具规模，各种配送机构正在兴起。

三是老式物流业开始向当代物流业转变。随着物流基本设施和装备当代化、物流信息网络建设以及集中配送等新生产组织方式广泛采用，我省老式物流业正开始向当代物流业转变，并在加快物流速度，减少库存，减少成本，延伸服务等方面显示出良好发展前景。

（二）存在问题。从全局看，我省物流业发展仍不能适应国民经济发展规定。当前，制约我省当代物流业发展重要问题有：

一是第三方物流发展滞后。受“小而全，大而全”老式经营模式影响，不少公司习惯于自办物流，专业化、当代化第三方物流发展缓慢，阻碍了物流成本减少和物流效率提高。

二是“条块分割”影响了物流资源优化配备。由于运送、仓储等设施分属不同部门管理，加之公司之间协作配合不够，使物流整体系统全程化优势难以充分发挥。

三是物流专门人才局限性和信息平台建设滞后，使物流业原则化、信息化进程滞后，服务内容、服务质量和服务效率都远不能适应国民经济发展客观需要。

（三）发展条件。进入新世纪，我省当代物流业已具备了迅速发展基本条件。

一是市场需求旺盛。随着改革开放和西部大开发进一步，我省经济将继续保持迅速增长势头，对物流业有效需求也相应迅速增长。

二是当代物流业成为新利润增长点。面对激烈市场竞争，越来越多公司在继续减少生产成本和销售成本，扩大生产过程和营销过程这两大利润源泉同步，都力图通过减少物流成本，积极开拓物流过程这个第三利润源泉，因而使当代物流业发展具备了强大内在动力。

三是支持当代物流业发展各类基本设施不断改进。来，特别是近几年国家实行积极财政政策以来，我省基本设施建设有了长足发展，已初步形成了四通八达铁路、公路、水运、航空立体交通网，成为国内西部地区重要交通枢纽。以成都通讯枢纽、光纤电缆建设和互联网发展为标志，以便快捷、价格低廉信息网络已基本形成。全省各类仓储设施、运送装备状况也有较大改进。

四是对外开放迈上新台阶。加入WTO，不但为当代物流业发展提供了更加辽阔市场空间，并且外资公司进入也发挥了强烈示范作用，我省物流业为迎接国内外市场竞争挑战，加快从老式经营方式向当代经营方式转变。

二、指引思想和发展目的

（一）指引思想。“十五”期间及到，我省当代物流业发展指引思想是：哺育市场主体，推广先进技术，扩大专业分工，提高物流效率，减少物流