苹果农业园区实施专项方案定稿.doc

省级现代农业园区专题资金

项目实施方案

陕西省农业厅

制

陕西省财政厅

目录

一、项目背景及必需性

二、项目单位基础情况及优势

三、项目实施地点和规模

四、项目实施内容及资金起源

五、项目实施进度计划

六、项目绩效目标

七、保障方法

附表：

1、省级农业专题资金项目申请表

一、项目背景及必需性

一）、园区建设背景

******县是陕西省农业大县，耕地面积58万亩，农业人口42万，是国家和省上确定粮食、苹果、生猪、猕猴桃等农业生产基地县，实现农业增加值29亿元，农民人均纯收入9260元，农业在县域经济发展和农民增收中起着关键作用。

多年来，县委、县政府立足县情实际，把“果畜强县”建设作为加紧发展关键抓手，制订出台了《相关现代农业示范园区建设实施意见》等一系列方法，着力在加紧土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面开展工作，奠定了农业农村经济大发展坚实基础。

******县正在建设绿柳猕猴桃、新期望肉鸡养殖和*****优质粮三个省级农业园区，和三个市级农业园区，已初步发挥了较大示范带动作用。

苹果是******县农村经济中计划大、效益好，农民增收首选产业，全方面苹果总面积23万亩，年产优质苹果26万吨，产值上10亿元。******县前后取得国家和陕西省苹果基地县称号，项目区*****镇是全国苹果百强乡镇。

********果品进出口贸易是陕西省商务厅定点果品出口企业，以来在******县*****镇建设有机苹果出口基地1645亩、创建国家标准化示范园亩，直接出口鲜苹果近1万吨，创汇610万美元，居全省同行业首位。

在此背景下，******县以现代农业发展为契机，大力发展现代农业科技，提出建设******县苹果现代农业园区，符合陕西省现代农业发展计划，符合******县现代农业发展实际。

二）、项目建设必需性

1、现代农业园区是推进“三化同时”、“两增同时”迫切需要

农业现代化已经成为中国现代化建设短板，农业基础微弱、农村发展滞后已经成为全方面建设小康社见面临突出问题。加紧******县现代农业示范区建设，同时实施统筹城镇发展计划、现代农业产业计划和城镇体系建设计划，将充足发挥工业化、城镇化对发展现代农业、促进农民增收、加强农村基础设施和公共服务辐射带动作用，有利于在工业化、城镇化深入发展中同时推进农业现代化，实现农民收入和经济发展同时增加。

2、现代农业园区是农民收入关键增加点

现代农业园区是以设施农业为关键生产经营方法园区，是农民发明一个可控生产现代农业，打破了季节、时光界限，产业效益相当于传统农业数倍到十倍，是经典高效农业。从*****市部分现代农业经典看，日光温室收益是大田作物20倍，大棚收益是大田作物10倍，苹果示范园收益是大田作物10倍以上。设施农业正在推进农业发展由依靠自然条件向可控农业生产方法转变，同时推进农业成为农民“致富产业”。

3、现代农业园区是城镇统筹发展关键平台

发展现代农业园区是政府整合农村土地、资金、人才、技术、管理、信息等资源，实现农业产业聚集，农民就近转移就业，推进农村城镇化关键平台。经过发展现代农业园区，首先带动了园区周围镇村基础设施、公共设施、生态环境、产业基础设施等建设，其次园区强大辐射带动能力也有效地带动了当地农民就地就近就业，为城镇化建设准备了条件，现代农业园区建设，实现大规模土地流转，和小城镇建设紧密结合，正在形成一个产业配套、体系完善、功效突出现代农业产业聚集区。

4、现代农业园区是转变农业发展方法、促进农村经济发展关键增加极

现代农业园区关键特征是规模化、标准化、专业化和集约化，经过集聚多种资源，参考工业园区发展模式给予推进，有利于当地优势特色产业发展，形成地域特色产业和品牌。该园区建设定位以市场为导向，以现代农业技术为手段，实现生产标准化、产业规模化、科技高新化、机制市场化、园区景观化、城镇一体化，园区建成后，将成为******县农村经济发展新亮点。

5、建园设区，科技示范，创业致富，是发展现代农业，建设社会主义新农村、实现农业增效、农民增收现实选择

该示范园区依靠建立现代农业展示平台，利用现代化设备，引进新品种、新技术，开创现代农业、生态农业模式，促进当地传统种植（养殖）业向集约化、规模化、标准化及高科技方向发展。同时经过科技交流、技术培训、参观示范等一系列活动，可快速使这一模式辐射到园区周围地域，加紧项目区社会主义新农村建设，推进这一地域农业快速发展，开创区域建设现代农业发展新模式。

二、项目单位基础情况及优势

********果品进出口企业是园区境内规模最大市级农业产业化龙头企业，也是陕西省商检局认定全省三大果菜出口企业之一，年贮藏销售苹果2万多吨，其中出口1万多吨。被授予陕西省和*****市十佳销售状元，认证有机苹果基地1