社会主义新农村建设的寒假调查研究报告.doc

社会主义新农村建设寒假调查汇报

级材料化学02程乔

建设社会主义新农村是从党和国家事业发展全局出发确定一项重大历史任务、是中国发展一个关键战略、是一项恢宏庞大系统工程。而伴随社会发展，我们90代毫无疑问将成为新时代，新社会新力量。所以作为时代接班人，我们要时刻注意，关心国家新政策，新建设。我们祖辈父辈们，大部分全部是从农村走出来，她们对故土有着不一样情感。所以我将其选为此次寒假实践专题，在调查相关资料和咨询电视台近三年来农村改变后，现在将这次实践活动相关情况汇报以下：

新农村建设中医疗卫生

现在,农民增收困难伴伴随一系列负面影响,尤其是医疗保障方面显得愈加突出，部分地方又出现了农民看病难，看不起病，甚至因病而陷入绝境现象。新型农村合作医疗是新农村建设关键改革方案之一，新型农村合作医疗基金筹集标准为每人每十二个月55元，关键由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、中央财政转移支付三部分组成。

建国后，中国政府十分重视农村卫生工作，农村逐步建立了三级（县医院、乡镇卫生院和村卫生所、室）卫生服务网络，基础处理了农村“缺医少药”问题。另外，从50年代中期开始，部分农村开展了合作医疗。合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人共同筹资，为农村居民提供疾病诊疗和预防一个小区型医疗保障制度。合作医疗和三级卫生服务网络相互配合，在农村地域经济发展水平较低条件下，基础上处理了农民看不上病，看不起病问题。中国人口预期寿命由建国前35岁快速上升到1996年71岁，①这一巨大成就取得，为占总人口80%农村居民提供健康保障农村合作医疗和农村卫生服务网络功不可没。

然而，从80年代农村经济体制改革以来，农村医疗保障发生了严重衰退。伴随集体经济减弱，农村合作医疗制度发生了大幅度滑坡，到1996年，全国农村参与合作医疗人口由1976年90%锐减到5%左右。②绝大部分农民失去了医疗保障，退回到家庭保障。基层卫生服务机构村级卫生所、室或不复存在，或转化为私人诊所。合作医疗衰退和农村基层卫生服务机构消亡或市场化，造成农民医疗费用急速攀升，大大越出了农民承受能力。从1990年至1999年，农民人均纯收入由686.31增至2210.34，增加了3.2倍；而同期每人次均门诊费用和住院费用分别增加了6.2倍、5.1倍，③医疗费用增加大大超出农民收入增加。在农村最贫困农户（占4%）中，有二分之一属于因病致贫或因病返贫。

??新世纪，政府应该经过加大投入，合理计划，提供帮助等多方面方法，切切实实把医疗卫生关键重新放回到农村。（1）真正增加政府对农村卫生投入，加强农村卫生基础设施建设，加强医疗医务人员培训，提升卫生服务质量。（2）加强农村公共预防保健工作。公共预防保健含有投入低、效益高优点。必需改变现在基层政府忽略预防保健现实状况，要明确公共预防保健是政府职能，政府应该加强这方面财力、人力投入。尤其是在部分传染病，慢性非传染病、地方病等方面，预防保健尤其关键。（3）继续发展和完善合作医疗（4）、主动其它行式农村医疗保障形式

二、家乡政府新农村建设工作和结果

多年来，阳新县委紧紧围绕新农村建设，着眼于农村发展、农业增效、农民增收，充足发挥农村基层党组织领导关键作用，团结和率领广大农村党员，深入开展“三级联创”活动，开创了农村党建工作新局面，有力推进了全县经济社会发展。一是突出关键，强化功效，强基固本抓创建。以抓班子、队伍、组织和阵地建设为关键，推行乡镇综合配套改革，实施党政领导交叉任职，精减乡镇领导班子组员112人，村干部1137人。公开选拔了6名乡镇党委书记，培训党员干部2.6万人次，发展村级集体经济项目800多个。二是创新载体，优化服务，深化活动抓创建。围绕新农村建设目标任务，细化“五个好”目标要求，丰富活动内涵，优化服务形式，创新活动方法和活动载体，深入开展“双建双带”和“一建双培”活动。全县由基层党组织和党员干部领办、创办农村专业合作经济组织、农民专业协会213个，创办、领办各类示范服务基地82个，兴办或入股联办服务企业12个，辐射带动农户2200户；关键建设党建示范村58个，在农民党员中培养小康户主135个，在农村富裕户主中培养入党主动分子1489人，其中发展入党108人。

多年来，阳新县政府高度重视主义新农村建设工作，把此项工作作为全区工作重中之重，并制订了《相关推进社会主义新农村建设意见》，明确了新农村建设阶段性目标。为确保新农村建设工作健康有序进行，区委、区政府成立了新农村建设领导小组，并就新农村建设基础性工作展开了摸底调查。各乡镇街道在调查摸底基础上，开启实施了农民出行通畅工程、水电设施完善工程、人居环境提升工程、公共服务配套工程四大建设工程，涵盖水（自来水管网改造、桶装水入户、农用桥闸涵）、电（新农村