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高速铁路应急通信保障措施
为提高应急通信的保障能力和反应能力，确保应急通信出动迅速、及时开通，保障有力，特制定本措施。
1组织指挥
铁路应急通信组织指挥体系为：铁道部一铁路局一通信（电务）段铁道部应急通信指挥机构设在运输局电务调度，铁路局应急通信指挥中心设在调度所电务调度。
2应急通信实施流程（图后附）
3相关要求
3.1接到启动应急通信命令后，应急通信保障队伍应立即赶赴事件现场。事故发生在通信有人值守站内，应当在30分钟内开通电话，1小时内开通图像传输设备；发生在通信无人值守车站或区间，应当在1小时内开通电话，2小时内开通图像传输设备。并指定专人值守，保证事故现场语音、图像和数据信息的实时传输。电话接通顺序如下：
（1） 有人值守站内30分钟，无人值守车站或区间1小时内接通GSM-R手持终端两部；
（2） 站内1小时，区间2小时内开通应急通信现场接入设备，包括：
接通具有铁路干线长途权并能拨至“117”立接台的自动电话四部；
接通铁路局应急救援指挥中心（调度所）至事件现场的应急抢险专用电话或行调电话分机一台；
图像传送（动静图），首先拍摄现场试验图像并上传，进行质量确认，然后根据应急救援现场指挥的指令拍摄并上传相关图像。
3.2现场操作要求
3.2.1现场应急通信保障人员在到达现场并接通电话后，在第一时间向通信（电务）段报告，报告内容包括：
（1） 应急通信现场人员姓名、职务；
（2） 现场应急通信电话号码及配属方案；
（3） 事件发生地的区间、上（下）行线里程。
3.2.2在电话接通并汇报到达后，应立即与现场救援负责人联系，将电话交付其使用，并进行现场盯守，保持联络畅通；
根据现场救援指挥人员的要求，拍摄并传送图像。图像（静图或动图）既要反映事故现场概貌，又要关注细节，对故障发生部位进行多角度、近距离的图像拍摄和传送。
应急通信现场人员应服从现场救援负责人指挥，确保语音畅通和图像的及时传递。
3.3装备要求
（1） 各局必须配置应急通信中心设备，并实现与铁道部及相邻路局的互联；
（2） 应急通信现场设备要按照应急通信保障需求和应急通信开通时限的要求合理配置；
类别设备种类与实现功能配置标准建议
A1高速铁路应急救援列车（包括应急通信现场设备、视频会议、卫星通信等功能）1套/列车
A2铁路应急通信指挥车（包括应急通信现场设备、视频会议、卫星通信等功能）1-3台/路局（主要干线车站及区间2小时可达）
B应急通信现场设备（实现图像、数据、多路话音、现场内部通信）1-2套/200运营公里
C静图拍摄与图像传输设备，GSM-R应急通信终端两部1套/每车站
（3） 应急通信保障单位应配备必要的交通工具；
（4） 各级应急通信保障部门，应配备相应的应急通信设备和抢修器材，所有设备必须保证随时可用，使用后及时补充。
应急通信实施流程图
以最快方式赶赴事件现场
升通应急通信专
用GSM-R手机
按需耍开通应急通信现场设备
开道自动电话和调度电话
试验图像上传进行质量奥―
1
确认后交付珑场使用并按要求上传图像
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