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全球及中国数字政府行业现状

一、数字政府行业概述

1、定义及特征

数字政府是指借助互联网连通性,运用云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信

息技术,打造政府数字化平台,创新政府业务模式,重塑政府管理、业务和组织架构,推进

政府办公、公共服务、社会治理向数字化、网络化、智能化发展的新型政府运行模式。

数字政府的特征

2、发展历程

过去30余年,政府行业信息化经过起步期、电子政务两个时期,已经完成了大量的基

础设施建设和信息化服务建设。从2019年开始迈入数字政府发展阶段,重点是通过全国一

体化政务平台为数字政府提供底层协同支撑;政务大数据整合共享实现全流程一体化赋能效

用。

中国数字政府三大发展阶段

二、数字政府行业相关政策

近年来,国家层面和地方层面陆续出台数字政府的相关政策规划,为数字政府市场的发

展提供制度支持。2023年2月,中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,

文中提出,到2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字

中国建设取得重要进展:数据要素价值有效释放,数字经济发展质量效益大幅增强,政务数

字化智能化水平明显提升。

数字政府行业相关政策

相关报告:产业研究院发布的《2024-2030年中国数字政府行业市场调查研究及投资潜

力预测报告》

三、数字政府行业现状

1、全球

数字政府建设已成为推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民美好生活需要的重

要举措。2013年以来,全球数字政府市场规模逐年攀升,2022年全球数字政府市场规模超

过4000亿美元,同比增速为6.7%。

2013-2022年全球数字政府市场规模及增速

2、中国

1)政府网站数量

近年来我国政府网站数量持续下降,根据CNNIC数据,2018年国内政府网站数量为17962

个,2022年数量减少至13946个。

2018-2022年12月中国政府网站数量变化情况

2)应用场景建设

我国数字政府应用场景建设整体处于发展阶段。截至2023年5月,我国数字政府应用

场景建设项目累计已超过4.5万个,“十四五”时期建设项目达2.8万个,数字政府应用场

景建设需求巨大。

2020-2023年5月中国数字政府应用场景建设项目累计数量

3)市场规模及市场结构

近年来我国数字政府的建设在需求方的刺激下有了迅速的增长,2022年中国数字政府

市场规模达到4226亿元,2013-2022年期间年均复合增速为11.13%。随着中国数字化进程

的不断加速,数字政府市场规模将保持持续增长。细分市场来看,2022年数字政府服务市

场规模最大,占总规模比重的31.12%。

2013-2022年中国数字政府市场规模及市场结构

四、数字政府行业竞争格局

2022年数字政府百强榜评估了技术提供商的市场能力。其涵盖的技术领域包括政务应

用、大数据及数据治理、人工智能、政务云、安全等十个模块。

2022年数字政府百强榜

五、数字政府行业发展建议

未来应坚持系统思维,统筹安全与发展双重逻辑,再造传统政府的组织结构和工作流程,

构建数字政府治理的生态系统,推动数字政府发展的路径创新。

首先,坚持以公共性牵引数字政府发展,注重技术治理与人文主义互动,充分释放和挖

掘数据的应有价值。

其次,加强对数字治理的制度约束,从源头上完善对数据处理的规则约束,从程序上设

计必需的程序理性标准作为数字治理的运用前提,从结果上明晰数字化发展侵害公民权利的

归责逻辑。

第三,探索适应数字化发展的政府职能改革,以平台型政府引导政府职能转变,实施敏

捷治理模式,并让数字政府职能履行在法治的轨道上展开,提升数字政府的治理效能。

最后,顺应数字化社会变革时代潮流,在技术、组织与制度关系变革中,确立开放、包

容和参与的基本原则,创建安全、自由与有序的数字空间公共秩序。

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