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鲁尔区发展对东北工业区的借鉴意义

东北工业区是我国发展最早的重要工业区之一。本地依托丰富的煤炭资源及其其他自然资源，逐渐发展成为传统工业为主的、集轻重工业为一体的综合工业基地。为我国经济发展奠定了雄厚的物资基础，但是，伴随着工业化与城市化的进一步发展，东北老工业基地发展的问题也进一步凸显。环境污染严重、产业结构急需调整，为此，不得不寻求一条得以使东北工业基地振兴的路子。德国鲁尔区是产业调整后发展的典型案例之一，也是与东北工业基地发展非常相似的地区，因此，在比较的基础上学习鲁尔区发展的优良做法，既是东北工业区自身发展的需要，也是东北工业区发展的必要。

（一）鲁尔区与东北工业区比较

丰富的煤、铁、石油、森林资源

鲁尔区有着丰富的煤炭资源。煤炭地质储量为2190亿吨，占全国总储量的3/4,其中经济可采储量约220亿吨，占全国90%。鲁尔区的煤炭煤质好，煤种全，为优质硬煤田，可炼优质焦炭的肥煤占储量的3/5，煤炭所含的灰分（为3?18%）和硫分（为0.5%?1.5%）都低，发热量高，其中肥煤的发热量高达8600大卡/公斤。

东北区矿产资源丰富，主要矿种比较齐全。主要金属矿产有铁、锰、铜、钼、铅、锌、金以及稀有元素等，非金属矿产有煤、石油、油页岩、石墨、菱镁矿、白云石、滑石、石棉等。东北油页岩储量占全国第一位， 3省都有分布，具有开发潜力。南部

沿海的海盐，东部山地的石灰石也极其丰富，发展化学工业和水泥工业条件有利。这些资源在全国有重要的地位。分布在鞍山、本溪一带的铁矿，储量约占全国的 1/4，

目前仍是全国最大的探明矿区之一。

便利的水陆交通

（1） 水运

鲁尔区:莱茵河纵贯全区南北，从莱茵河口上溯的7000吨级海轮和8000吨的顶推船队，可直抵杜伊斯堡港。从杜伊斯堡到荷兰边界的莱茵河段，年均运输量达1亿吨，并可通过河口的鹿特丹港与世界各地进行贸易往来。区内还有沟通莱茵河、鲁尔河、利珀河和埃姆斯河的4条运河网，总长达425公里（包括通往埃姆斯河下游段），有大小河港74个，河道与港口均已标准化，可通行1350吨的欧洲标准货轮。同时，鲁尔区东部可利用多特蒙德一埃姆斯运河，经埃姆登港与海外联系。所以，虽然鲁尔区地处内陆，但由于它有着方便的水运条件，特别是莱茵河通海航运，使得它与沿海地区同样具有廉价运费条件。

东北地区：以大连港为中心，以及营口、丹东、锦州港的海上运输飞速发展。1995年货物吞吐量约占全国的10%，其中大连港约占本区的4/5。此外，黑龙江、松花江、嫩江、辽河的内河航运也有进一步发展。

（2） 铁路及公路

鲁尔区：区内铁路密度非常大，营运里程达9850公里，占全国近1/5,多东西走向，从巴黎通往北欧和东欧的铁路，由本区穿过，哈根是德国最大的货运编组站。公路和高速公路四通八达，是区内及其它工业区联系的纽带，从德国西部通往柏林和荷兰的高速公路均从区内通过。鲁尔区公路汽车行驶的密度为全国平均密度的一倍，达每公里55辆。

东北工业区：东北地区是我国铁路最稠密的地区。东北铁路网是以南北向的哈大线和东西向滨洲线滨绥线为“丁”字型骨架，连接70余条铁路干支线组成。东北地区主要铁路干线有沈丹线、沈吉线、平齐线、长图线、哈佳线、滨北线、通让线和通向林区的嫩林线、牙林线等。哈大线纵贯全东北，穿越富饶的松辽平原，联结哈尔滨、长春、沈阳三省会和出海口大连港，长946千米。是整个东北地区经济发展的重要支柱和客货运输的主要通道，也是全国最繁忙的干线之一。滨洲线西起满洲里，中经海拉尔和齐齐哈尔，到哈尔滨，长956千米。滨绥线由哈尔滨经牡丹江到绥芬河，长381千米。滨洲线和滨绥线分别在满洲里和绥芬河与俄罗斯的铁路接轨。是我国东北北部地区重要的东西向运输干线。

水资源较丰富

农业基础好。

重工业市场广阔

（二）德国鲁尔工业区发展对东北工业区的借鉴意义

调整产业结构

对老企业的改造先从调整产业结构入手，逐步完善基础设施的建设。

德国鲁尔工业区的改造起始于1968年，他们首先从调整产业结构入手，对传统的老矿区进行清理整顿，对那些生产成本高、机械化水平低、生产效率差的煤矿企业进行关、停、并、转，并将采煤业集中到盈利多和机械化水平高的大型企业中去，调整产品结构和提高产品技术含量。对其他大型企业改革也采取了基本稳定的政策，尽量实行渐进的方式。对于大企业的破产相当慎重，以免引起社会震荡。

其次，加大开放力度，努力吸引外来资金和技术，在加快老企业改造的同时，大力扶持新兴产业。

加快产业发展

第一新兴产业（主要是指以电子计算机为首的信息技术产业和以遗传工程为首的生物技术产业）可以迅速的积累资金，为老工业改造提供必要的技术支持和资金援助；第二可以带动其它相关产业发展，创造更多的就业机会。为此，鲁尔工业区所在