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(一)安全管理的对象:
安全管理的对象是煤炭生产系统这个人机环境系统中的各
个要素,包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及
这些系统的协调组合。
1、人的系统:
人员管理是安全管理的核心。因此安全管理必须以人为根
本,加强对人的系统的管理和控制。
2、物质系统:
物质系统包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、
器件、构筑物、原材料、产品等一切物质实体和能量信息的载
体。物质系统是生产的对象,也是发生事故的物质基础。
3、能量系统:
不同形式的能量具有不同的性质,通常能量必须通过运载
体才能发生作用。实质上一切危害产生的根本动力在于能量,
而不在于运载体。没有能量既不能作有用功,也不能作有害
功。能量越大,一旦能量失控所造成的后果也越严重。
4、信息系统:
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息也是一种特殊形态的能量,因为它具有引发、触动和诱导作
用,可以开发、驱动另一空间超过自身无数倍的能量,实现某
一宏伟计划,完成自身所不能完成的任务。
(二)安全管理的主要任务:
安全管理的主要任务是在贯彻执行国家安全生产法律法
规、方针政策的前提下,分析^p、研究、评价企业生产建
设过程中各种不安全因素,从组织、技术、管理、培训等方面
采取措施,消除或控制危险,预防事故发生或最大限度控制事
故的影响范围及程度,实现最优化安全状态,为企业生产建设
的顺利进行和经营目标的实现提供保障。
(三)安全管理的内容:
主要包括以下三个方面:
1、安全管理的基础工作:
包括建立各种管理制度体系,制定安全生产目标、计划;
开展危险的辨识、评估评价和管理;进行安全技措经费管理
等。
2、生产建设中的动态安全管理:
主要指企业生产环境和生产工艺过程中的安全保障。
3、安全信息化工作:
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整理、分析^p、传输和反馈。
安全管理的基本特性
(一)政策性:
安全管理必须贯彻党和国家的安全生产方针,坚持安全第
一,预防为主,执行安全生产政策,用方针导向,靠政策管
理。
(二)法规性:
安全法规是指关于安全生产方面的各种规程、条例、决
策、命令、规定、办法、技术标准等,它是人们在生产过程中
的行为准则。
(三)权威性:
根据安全具有否决权的原则和强制的观点,安全管理必须
在实际工作中建立权威,做到有令则行,有禁则止。
(四)思想性:
生产系统是由人、事、物、环所组成,安全管理的重中之
重是人,关键是做好人的思想工作,建立安全意识。
(五)科学性:
安全管理必须按照客观规律办事,才能获得成功,达到应
有效果。
(六)全面性:
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行。
(七)复杂性:
安全管理是一个由自然、社会、工程三大系统所组成的复
杂而庞大的系统,涉及到方方面面。安全管理工作具有复杂
性,但有规律可循,有规章可依,是可以搞好的。
(八)长期性:
生产的长期性决定了安全管理工作的长期性,因此,安全
管理绝不是一时一事的工作,而是长期的工作。
(九)连续性:
煤矿生产的连续性决定了安全管理的连续性,必须随时随
地连续不间断地为实现安全生产做好安全管理工作。
(十)应急性:
任何事故的出现都是具有随机性和偶然性的,随时随地发
生问题时都必须有相应措施加以妥善处理。如矿山救护、创伤
急救、避灾硐室等,就应具有应急所必须采取的措施。
的人还:
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