环境行政执法程序规范常用执法文书格式样本.docVIP

环保行政惩罚工作程序

立

案

污控、开发、科技、监察、辐射等关于主管处（科）填报《备案审批表》；

《备案审批表》由主管处（科）送法制机构会签后，拟定备案；

从受理到备案应在7日内完毕。

调取

查证

主管处（科）派出调查人员，法制机构参加，案件调查需两人以上，积极出示证件；

调查需制作笔录，询问应个别进行；

需要监测，要制作监测成果报告，并由监测单位盖章和监测人员签名。

↓

审

议

经调查后拟定不需作出行政惩罚案件要填写《撤销备案审批表》，较大案件，报局领导订立意见；

业务主管处（科）提出初步惩罚意见，法制机构对事实和法律进行审查，提出意见，报局领导审议并决定。

↓

告听

知证

1、在《行政惩罚决定书》下达3日前，业务主管处（科）调查人员告知当事人违法事实、惩罚根据、拟作出惩罚，以及当事人享有陈述、申辩权利；2、告知当事人对较大数额罚款、责令停产停业、吊销允许证等惩罚，有权规定听证，其申请须在被告知3日内提出；3、听证按《行政惩罚法》和《环保行政惩罚办法》规定程序进行；4、听证由法制机构主持，主管机构调查人员参加。

↓

签

发

1、法制机构依照审议成果，制作行政惩罚决定书，按程序报签；

2、《行政惩罚决定书》应当在备案之日起3个月内作出。

↓

送

达

1、《行政惩罚决定书》由法制机构在作出决定之日起7日内，当面送达当事人或其委托代理人；

2、当事人拒受、拒签，送达人邀请关于人员到场见证，并在送达回执上注明因素、日期，留置送达。

↓

执

行

行政惩罚决定从《行政惩罚决定书》送达之日开始执行；

当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行，可申请人民法院强制执行；

逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额3%加惩罚款。

↓

归

档

案件终结，法制机构填报《行政惩罚案件结案报告》；

案件办理完结后，办案人员及所在部门应将在办案过程中所形成材料，移送档案室；

案件归档后，任何单位和个人均不得擅自增添或抽取案卷材料。

行政复议工作程序

立

案

受理当事人不服详细行政行为复议申请↓

→

法制机构负责

对复议申请进行初步审查↓

→

法制机构负责，征求其他机构意见

→

初步解决：

裁决不予受理，并告知理由；或限期补正

复议申请，并告知理由。↓

→

→

报请领导批准发出

符合条件，备案受理。↓

局领导签发

↓

审

理

告知被申请人答辩↓

→

法制机构负责书面告知

依法可停止执行，停止执行↓

→

法制机构负责报局领导签发

依法撤回申请解决↓

→

法制机构负责办理告知手续

→

法律合用审查↓

→

法制机构负责

事实调查、取证↓

→

法制机构负责组织，关于机构参加

组织书面或其他方式审查↓

→

→

法制机构负责

拟定有无行政补偿情节↓

法制机构负责

提出审查初步意见和建议↓

→

法制机构提出意见，征求其他机构意见

↓

决

定

→

向局领导报告审理成果↓

→

法制机构报告审理成果及意见

重大问题集体讨论↓

→

按局议事规则进行

制作行政复议决定书↓

→

法制机构负责

局长签发决定书↓

→

法制机构负责印发

↓

送

达

→

以邮寄、直接送达获得送达回证

→

法制机构负责

↓

执

行

→

维持原详细行政行为，由被申请人负责

执行；变更、撤销原详细行政行为，由

复议机关依法执行。

→

法制机构负责

↓

结案

→

收集整顿本案资料、归档。

→

法制机构负责

行政惩罚法律文书格式目录（12种）

1、环境违法行为备案登记表

2、环保调查询问笔录

3、环保案件调查报告

4、环境违法行为改正告知书

5、环境违法行为限期改正告知书

6、环保行政惩罚事先告知书

7、环保行政惩罚听证告知书

8、环保行政惩罚听证告知书

9、环保当场惩罚决定书

10、环环保行政惩罚决定书

11、环保送达回执

12、环保行政惩罚强制执行申请书

环保局环境违法行为备案登记表

当事人

法定代表人

职务

电话

地址

案

情

简

介

承

办

人

意

见

承办人：年月日

承

办

部

门

意

见

部门负责人：年月日

领

导

审

批

意

见

审批人：年月日

备

注

环保局调查询问笔录

日期：时间：地点：

案由：

被询问人：性别：年龄：

工作单位：职务：

家庭