突发事件响应机制及作业流程.docVIP

1.4.1突发事件应急响应机制

一、依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中国传染病防治法》、《中国传染病防治实施措施》相关文件、条例等精神制订本预案。

第一节总则

一、依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中国传染病防治法》、《中国传染病防治实施措施》相关文件、条例等精神制订本预案。

二、突发事件是指：

1、突发公共卫生事件即：忽然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒和其它严重影响公众健康事件。

2、突发灾难性事件及社会治安事件包含地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。

三、突发事件应急组织领导机构

1、突发事件应急指挥部

总指挥：院长

总督导：党委书记

副总指挥：行政副院长、业务副院长

2、办公室

主任：主管医疗副院长（兼）

常务副主任：医务科长、院办主任

政治工作组：党办、纪检、人事科

人力资源组：人事科、院办、医务科、护理部

医疗救护组：医务科、护理部、门诊、各临床科室、医技科室

医疗保障组：药剂科、总务科、器械科

后勤保障组：总务科

信息宣传组：政工办

安全保障组：保卫科

对外联络组：院办、党办

四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必需于第一时间抵达现场，进行甄别，由主管医疗副院长和医务科依据事件性质，包含人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资情况向总指挥提出开启本预案提议，由总指挥宣告本预案开启。

五、科室、部门应参考本预案制订本科室、部门对应方法，并有培训、检验落实情况统计。

六、处理突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全各项行之有

效规章制度。

第二节人员准备

一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效通讯网络，随时准备应付突发事件。

二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。

三、医院依据突发事件临床特点随时组成含有显著专业特点专案组，安排专业人员负担主检医师工作，指导临床工作。

四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急方法人员培训。

五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内每一位职员（包含临时工），并定时进行演练。

六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任依据要求快速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班依据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。

七、总务科全方面负责外出医疗队生活支援、医务科全方面负责外出医疗队业务支持。

第三节汇报制度

一、任何部门及个人对突发事件必需立即据实汇报医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎汇报内容包含：

1、病、伤人员数量。

2、病伤情况。

3、参与救治科室。

医务科或院总值班依据职责快速向主管院长汇报。

1、突发事件性质。

2、病、伤人员数量及病、伤情况。

3、参与救治科室。

4、需要调用人员、药品及设备。

三、主管院长亲自或委托医务科根据程序向上级医疗卫生行政部门汇报。

四、医务科定时向全院通报疫情。

五、医院指派医务科专员负责突发事件或疫情，上报保卫科负责向公安部门提供所需信息；任何部门和个人未经同意不得向外界散布相关突发事件信息。

六、遇有下列情况之一者，需立即汇报医务科或院总值班：

1、发生或可能发生传染病暴发、流行。

2、发觉甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病中SARS、AIDS、炭疽患者、病源携带者和疑似病人。

3、发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。

4、发生或可能发觉原因不明群体性疾病（发生人数）。

5、发生剧毒物品、放射源物品丢失。

6、接诊重大意外事故、著名人士、外籍及境外人员、保健对象、大型活动特殊情况、飞行事故、重大社会治安事件群体患者。

第四节突发公共卫生事件应急预案

一、关键责任科室：

医务科、护理部、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科、预防科、防疫站

二、各责任科室定时组织全体人员进行相关知识、技能培训及演练；并贮备一定数量所需防护用具。

三、传染病预警机制

1、全院及各部门，为了落实“早发觉、早隔离。早诊疗”工作要求，必需建立对应预警机制

2、预警分级

①三级预警：外地出现疫情，本市无新病例或疑似病例在确保正常医疗秩序前提下，由医务科立即组织人员进行业务培训，采购中心及总务科提供必需物资贮备。

②二级预警：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区时，做好全方面开启应急预案准备，预防科和防疫站加强消毒隔离制度监督指导和医务人员个人防护方法落实，确保医疗工作正常进行。

③一级预警：全方面开启本预案，开放隔离区，整合医疗资源，停止探视。

四、突发事件应急预案开启后，各责任科室人员必需时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从