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社会保障的基本理论

第一节社会保障的基本概念

社会保障是一个十分古老的问题。因为自古以来，就总有一分社会成员会因各种原因陷入

生活困境，需要政府、社会或他人援助才能避免生存危机。各国政府为了维护社会稳定、缓

和阶层矛盾，亦在很早以前就制定并实施过诸如救灾、济贫等方面的社会政策，如中国封建

社会的历代统治者就都实施过救灾救荒的措施。英国则在1601年颁布过《济贫法》。19世

纪末，德国更适应工业社会的需要，率先建立了与工业文明相适应的社会保险制度。但

该用户很懒，什么也没介绍

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