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《国家赔偿法》作业（一）参考答案

一名词解释

１国家赔偿：国家依照国家赔偿法的规定，通过法定赔偿义务

机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法

人和其他组织的合法权益造成的损害所给以予的赔偿。

２职务行为主体：是指执行国家职务的国家机关及其工作人员。

３行政赔偿：指导致行政赔偿责任的原因行为的范围

４职务违法行为是国家侵权责任中最根本的构成要件，它说明了

国家承担赔偿责任的最根本的原因。

５国家赔偿法：专指国家赔偿法典，即国家按照立法程序制定的

系统规定国家赔偿责任的原则、条件、范围、标准、方式与程序

等的法律文件，它是国家赔偿的基本法律。

二、不定项选择：1、AC2、C3、B4、ABCD5、BC6、ABC7、C8、B9、

C10、ABCD11、ABCD12、AB13、BC14、D15、D

三、填空：1行政赔偿、刑事赔偿；2、金钱3、法国4、1994

年5、实体法和程序法6、公民、法人、其他组织7、公务活动8、

职务违法行为9、10、对人身权的损害、对财产权的损害

四、问答题

１我国国家赔偿法的特色

（1）我国国家赔偿法确定了违法责任原则。

（2）在国家赔偿法的适用范围上，立法者大胆地将司法赔偿纳

入国家赔偿范围的同时，没有急于求全，没有将一些有争议的侵

权损害纳入国家赔偿的范围。

（3）我国的国家赔偿法十分注意与我国现有法律尤其是行政诉

讼法的配套协调。

（4）在一些形式问题上，我国的国家赔偿法也有自己的特色。

比如：（1）在体例结构上，我国国家赔偿法集实体法、程序法于

一身；（2）在内容结构上，采用的是统一立法的形式；（3）在表

达方式上，我国国家赔偿法大量采用概括式和列举式的表述方

法，同时结合采用排除方法；（4）在语言上比较精炼、准确，基

本上没有含义模糊引起歧义的情况，比较符合规范。

２国家侵权赔偿责任的构成要件

由职务行为主体，职务违法行为，损害与因果关系四个部分组成。

职务行为主体

职务行为主体是指执行国家职务的国家机关及其工作人员。

职务违法行为

职务违法行为是国家侵权责任中最根本的构成要件，它说明

了国家承担赔偿责任的最根本的原因。

损害

确立国家赔偿责任的目的在于对受害人进行赔偿，因此，损

害的发生是国家赔偿责任产生的前提条件。我国国家赔偿法暂

将损害确定为人身权与财产权的损害。

因果关系

３公务过错指公务活动中欠缺正常的标准。体现在公务过错源

于公务人员为客观过错

４国家赔偿法的基本特征

第一，国家赔偿法具有系统的法典形式。

第二，国家赔偿法实体法规范与程序法规范寓于一体。

第三，国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法

行使职权形成国家职务侵权赔偿关系，涉及到国家利益与个人利

益的平衡与兼顾

５制定国家赔偿法的必要性在于：

制定国家赔偿法是完善我国社会主义法制建设的必然要

求。

制定国家赔偿法是建立社会主义市场经济的必然要求。

制定国家赔偿法，对防腐倡廉，提高行政效率有积极的推

动作用。

制定国家赔偿法是保护公民的合法权益的需要。

制定国家赔偿法，有助于消除社会不安定因素，维护安定

团结的政治局面。

国家赔偿法的制定也是保护我国侨民及出国人员合法权益

的需要

《国家赔偿法》作业（二）参考答案

一、名词解释

1、内部行政行为：也称特别权力关系，或特别服从关系。指行

政机关基于特别法律关系，对其所管辖的公务员有强制命令的权

利，而公务员却负有服从的义

2、自由裁量行为：它是行政机关在法律规定的范围内，自由选

择其认为合于行政目的的正确行为。

3、行政赔偿义务机关：指接受行政赔偿请求，对行政赔偿请求

人负有行政赔偿义务的机构。

4、行政赔偿程序：是指行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机

关请求行政赔偿，行政赔偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民

法院解决行政赔偿纠纷的方式、方法和步骤。

5、行政先行原则：由于行政程序较诉讼程序简便、迅速，更能

便利人民主张权利，所以，许多国家在处理两个程序的关系时，

大都奉行“先行政后诉讼”的原则

６、行政追偿：是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，

依法责令人故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员