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“百校联百县兴千村”行动实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进乡村建设的决策部署，组织引导高等学校深入参与乡村建设行动，强化乡村建设人才技术支撑，根据《乡村建设行动实施方案》,国家乡村振兴局指导乡村建设高校联盟与有关地方组织实施“百

校联百县兴千村”行动。方案如下：

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《乡村建设行动实施方案》《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,坚持把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，突出抓好乡村人力资本开发，大力引导高等学校人才技术下乡，加强乡村建设规划咨询、人才培养、技术支持、农民辅导、学生实践服务，探索智力下乡机制、校地共建机制、陪伴式建设机制，促进乡村建设科技创

新能力、人才支撑能力和组织动员能力提升，推进宜居宜业美丽乡村建设。

(二)工作原则

坚持属地为主。按照自主自愿、就地就近原则，组织引导省域内高校与属地县(市、区)对接，对省域内高校力量不足的，由乡村建设高校联盟统筹协调安

排联盟高校倾斜支持。

坚持校地共建。推动联盟高校人才技术、智力资源优势与地方政府组织协调、

政策支持优势相结合，实现优势互补、互利共赢，共同推进乡村建设发展。

坚持重心下沉。落实乡村建设为农民而建、乡村振兴为农民而兴要求，推动专业技术人才深入基层、下沉到村，广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农

民搞建设。

坚持突出特色。鼓励校地紧密结合地方实际、农民需求，因地制宜探索高校

服务乡村的特色做法，打造有本土特点和乡土气息的特色村庄。

坚持稳妥推进。遵循城乡发展规律、产业发展规律、生态发展规律、市场运行规律，量力而行、稳中求进，扎实开展乡村建设，稳步推进校地合作，求好不

求快。

(三)行动目标

到2025年，“百校联百县兴千村”行动取得积极成效。乡村建设高校联盟统筹组织、协调指导作用充分发挥，校地合作机制不断健全；百校服务乡村建设的创新能力和质量明显提升，百县乡村建设取得实质性进展，千村建设面貌焕然一新，全面推进乡村振兴取得积极成效，打造一批校地合作示范、社会参与样板、

乡村振兴表率。

二、主要任务

(一)建设校地合作实践基地。签约县与签约高校以新建、改建、再利用的方式，共建乡村建设实践基地，为高校开展乡村建设服务提供基础支撑。立足地方资源禀赋和特色优势，拓展基地功能和服务范围，支持高校师生团队长期驻地服务，开展红色教育、科技创新、实习实训等社会实践。依托基地融商汇智，链接高校校友、企业团体、社会资本、创新技术等要素，探索多元主体、多方联动、

多措并举的校地合作长效机制。

(二)开展乡村建设咨询服务。签约高校结合地方实际，组建专业团队，为地方政府提供乡村发展建设规划、设计、建设、管理全链条的技术咨询服务，重点提供村庄规划编制、基础设施建设管护、农村人居环境整治、基本公共服务提升等方面技术支持指导。校地双方围绕卫生厕所改造、垃圾污水治理、农房质量提升等技术难题开展专项研究，形成一批管用好用实用的研究成果，推动解决乡

村建设面临的难点堵点问题。

(三)加强乡村建设人才培养。创新培训形式、丰富培训内容，针对性开展签约县乡村建设人才培训。乡村建设高校联盟每年举办“百校联百县兴千村”行动培训班，对签约县政府有关负责同志、乡村振兴部门负责同志进行专题培训，培育一批能够引领一方的乡村建设管理型人才。签约高校配合签约县摸清乡村建设人才基本情况和培训需求，通过主题讲座、现场教学等形式，常态化开展乡村

规划师、乡村工匠等培训，培养一批能够带动一片的乡村建设实用型人才。

(四)开展乡村建设驻村服务。支持签约高校组建乡村建设服务队，开展陪伴式、浸入式驻村服务。充分发挥理论优势和专业特长，帮助村“两委”班子谋思路、出措施、教办法，提升村“两委”班子的战斗力凝聚力。围绕村庄规划、基础设施建设、人居环境整治等工作，加强农民辅导，做给农民看、带着农民干，

激发农民群众参与乡村建设的积极性、主动性、能动性。

三、组织实施

(一)实施主体

签约高校。签约高校应为乡村建设高校联盟成员单位，具有一定的校地合作经验，积极主动参与“百校联百县兴千村”行动；应设置乡村建设相关学院或专业，具备服务签约县开展乡村建设行动的专业水平；应具有较强的服务力量，能够组建中级及以上职称的专业教职工带队、不少于6人的乡村建设服务队，能够

每年累计开展不少于2个月的驻村服务。

签约县。签约县重视并积极参与“百校联百县兴千村”行动，推进乡村建设组织领导有力、政策措施实化，发展水平、资源禀赋、建设基础等具有较强的代表性；将“百校联百县兴千村”行动作为强化乡村建设人才技术支撑的重要举措，积极统筹可用财力购买建设规划、陪伴式建设等服务；推荐基层党组织战斗力凝

聚力强、