长江水污染造成的危害 .pdfVIP

长江水污染造成的危害，概括起来有以下几个方面：

（1）影响生存环境，危及人民的生活与健康

首先多种致病细菌、病毒及寄生虫通过污染的水体传播，使一些地区例如安徽和江苏

省等已控制的传染病又有抬头趋势，甚至造成局部流行。

目前城市江段选择一个符合饮用水卫生标准的水源地日益困难，普遍呈现质量性缺水

危机。据初步统计，长江干流共有取水口近500个，目前都不同程度地受到岸边污染带的影

响，若都改从江心取水，需比原投资增加数十亿元。

（2）经济损失巨大

近年来，长江流域水污染事故频繁，仅1996年不完全统计，干流重大污染事故就达

100余起。某年年10月8日，装载460余吨国家一级危险品-工业纯苯的“赣抚油0005号”

油轮在长江云阳段触礁，货舱受损，大量纯苯涌入长江，奉节县城被迫全面停止从长江取水，

有人从梅溪河运水进城，水价高达每挑4元，严重影响人民生活和社会稳定。

（3）生物多样性面临严峻挑战

南京以下江段盛产的鲥鱼、刀鱼与七十年代相比已减少80%以上。干流四大家鱼产卵

场和渔场规模缩小，一些严重污染的江段甚至鱼虾绝迹。

（4）水体功能失去原有资源价值

水污染影响了水的功能用途，使水的景观，娱乐功能减弱。许多天然浴场消失，一些风

景区也因水污染大为逊色。某些有毒有害物质的存在还影响到水的渔业和农业用途。

（1）无节制地排放废污水是水环境污染的主要原因

随着经济的发展以及用水量的增大，排入江河的废污水量不断增加。据水利部门最

新调查资料，长江流域现状废污水年排放量达256亿吨，已超过80年代废污水量一倍以上，

这些废污水80%以上未径处理直接排入水体，是水体的主要污染源。

（2）经济发展与环境保护不协调是造成水质恶化的重要因素

改革开放以来乡镇企业异突起，成为流域内经济发展的主力军，它们一方面极大地

增强了区域经济实力，另一方面，由于乡镇企业技术含量低，能耗高、污染重，给乡镇环境

特别是水环境造成了严重影响，以小造纸、小制革等“十五小”对水环境的破坏尤为严重。

（3）用水量加大造成污染型缺水，加剧了水环境问题

由于用水量加大和流域内水资源分布的不均匀，使长江三角洲和部分支流地区，供

水日显紧张，再加上水体污染，成为当前污染型缺水地区，水网地区等无水可用的一种严峻

的现实问题。

（4）流域缺乏统一规划和管理是水污染势头不能有效遏制的原因

长江干流水资源保护规划早在1986年已编制完成，并纳入了长江流域综合利用

规划，但由于没有进一步编制配套的区域规划，有些城市在编江段规划时又没有考虑与干流

规划的衔接，其制订的原则和标准与总体规划不一致。更为重要的是，由于流域缺乏能统一

管理、监督水资源保护规划实施的权威机构，也没有一个能确立流域水资源保护规划法律地

位的法规，因而无法在流域范围内统一实施水资源规划和进行水资源保护管理。导污染从城

市上游向下游转移，甚至是“以邻为壑”的现象时有发生，水污染势头不能得到有效遏制

治理

1、加强法制建设，尽快制订长江水资源保护条例

我国实行的“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”的三大政

策，确立了我国环境立法的基本原则。

以有效地歇制住长江水污染势头，保证长江水资源的可持续利用。

2005年10月22日

加快长江流域水污染防治立法

本报讯（记者周宗涛实习生许怀思）记者从19日在合肥闭会的长江流域十四省市政协长江

水环境保护研讨会上获悉，上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云

南、青海、南京、武汉、成都等十四省市政协审议并原则通过递交国务院的《关于长江流域

水污染防治立法的建议案》，建议国务院加快长江流域水污染防治立法工作。

2、统一规划，逐步实施，防治长江水污染，保护长江水资源

制定长江流域水资源保护规划是实现水资源可持续利用和流域经济发展的重要保

证。由于流域的跨行政区、跨部门的特点，由任何部门、地区来制定规划都会带有片面性。

流域的水资源保护和水污染防治应按照流域与区域相结合的原则进行统一规划。由流域机构

牵头，根据整个流域的水资源保护和水污染防治目标、措施和要求，统筹兼顾、综合论证，

统一制定流域规划。各地区、各部门根据流域统一规划再制定配套的区域规划。经批准的流

域和区域规划是保护水资源，防治水污染的基本依据，