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中小型冰雪乐园建设及运营要点

随着国家不断出台政策激励我国冰雪产业发展，加上各地区政府根据当地特点出台配套政策，我国冰雪产业发展正处于欣欣向荣的阶段，其中，我国冰雪旅游为冰雪产业中的核心领域，冰雪旅游将带动冰雪特色小镇、冰雪文创、冰雪运动、冰雪制造、冰雪度假地产、冰雪会展等相关产业共同发展。在冰雪旅游的带动下，冰雪经济已形成以冰雪旅游为核心、冰雪运动为基础、冰雪文化为引领、冰雪设备制造为支撑、冰雪康养为特色、冰雪度假地产为补充的“1+5”冰雪产业体系，冰雪旅游也成为冬季旅游和冰雪经济的双核心产业。冰雪旅游的大众化时代已来临，冰雪休闲度假成为一种时尚的生活方式。预计到“十四五”规划末期的2025年，我国冰雪旅游人数将超过5亿人次，冰雪旅游收入超过1.1万亿元，冰雪旅游将成为我国冬季旅游和冰雪经济的核心引擎。

拥有丰富冰雪旅游资源的吉林、黑龙江、新疆、内蒙古、河北等省区正在成为冬季旅游新的增长极，冰雪景区已经成为北京、天津、青海、山西、贵州、山东、河南等众多省（区、市）冬季旅游的热点。

以滑雪为主的冰雪旅游基本以远程的大型滑雪场为主，而以大众化冰雪娱乐为主的中小型冰雪乐园基本是近程的市区边缘或市区公园内，不同于财力雄厚、管理完善的大型滑雪场和冰雪大世界，中小型冰雪乐园往往因投资不高而在管理、营销、项目创新方面有所欠缺，大部分都因无法持续经营而关闭或低利润维持运营。为了让投资者能更好的对中小型冰雪乐园有一个全面和初步的了解，我将以下要点列出供参考和探讨。

一、开设冰雪乐园的目的及要点

1、 游乐园（场）不同于单独运营、功能单一的游乐设备（如公共活动广场、公园或商场内的充气城堡、淘气堡、碰碰车、电动车、海盗船、过山车、轨道车等），它是把不同功能、不同体验、不同外观的多个游乐设备组合在同一个场所内、统一提供便捷服务的游乐场所。

2、 游乐园（场）的开设目的虽然都是为了追求投资利益回报，但不同投资者有着不同的目的，大部分投资者是单纯的开设以单纯的游乐功能为主的游乐园（场），但也有为了活跃地产区块人气开设的游乐场所，还有为了活跃商业区块内美食、购物开设的游乐场所等等，不同的目的会导致对游乐项目、设备不同的需求，会直接影响后续的未来发展状态。

3、 当前比较受欢迎的是综合商业中心内的游乐场所，由于适合不同需求的人群，在游玩体验同时可以很方便地享受美食弥补体力，还提供舒适的休息区域，但这一类游乐场所往往因为设立在繁华商业地带内租用成本高、人力成本高、游乐项目和设备更新期短导致利润低;所以开设游乐园（场）一定要注意提供综合配套服务才能持续吸引人流、持久经营。

4、 随着国内个人收入的增加和生活、工作、学习压力的加大，人们都需要偶尔放松一下心情、发泄压力，年龄大的人群喜欢游山踏水、欣赏风情，年轻的爱运动的人群则喜欢寻找体验式游乐园欢乐游玩，特别是有孩子的家庭更喜欢节假日全家出动吃喝玩乐，中小型冰雪乐园就是利用冬季的节假日和地方特有的冰雪资源及市区的优越位置为喜欢冬季游乐的人群提供娱乐场所；

5、 随着信息传播技术的飞跃发展，中国已成为世界上领先的网络使用大国，手机等互联网终端已成为人们生活中不可缺少的助手，在娱乐方面微

信、抖音、快手等软件也成为人们〃独乐乐不如众乐乐〃的欢乐传播场所，游乐园也成为人们使用手机留下欢乐瞬间的拍摄基地，充分利用人们对欢乐的渴求和快速传播欢乐也是中小型冰雪乐园完成突破的必要条件；

二、场地建设及营业行政许可、备案

1、 场地的租暨限（是当年几个月的还是几年内的冬季），以此确定运营主体性质（在市场监督管理局是设立个体经营还是公司经营），并确定下一步的营业收入收款方式、纳税方式、会计记账方式、是否享受优惠政策、公众意外险或责任险购买。

2、 租赁的场地性质（是工业用地、商业用地、公共场所），和场地所有者或管理者在合同中约定由他们负责办理土地使用相关手续。

3、 场地的租赁合同中要注意是否有因疫情、自然灾害等不可抗力因素导致合同无法继续执行而中止所导致的租赁费用如何结算条款。

4、 租赁的场地现有供水、供电、下水、供热、通信网络、围栏、灯光、附属建筑物、交通道路、停车场等状况，是否符合冰雪乐园设立条件，特别是造雪和造冰条件。

5、 租赁的场地如有建筑物是否有消防审批手续，咨询当地消防主管部门（如应急管理局）此场地设立冰雪乐园所需办理的许可和备案、消防器材

的设立要求。

6、 咨询安全监管部门（如应急管理局）设立冰雪乐园所需办理的许可和备案，对游乐园安全生产应急预案和演练的要求。

7、 咨询城管部门（城管局）和城建规划部门（规划和自然资源局）如在场地内设立临时房屋（如帐篷、彩钢房、板式房、集装箱房）所需办理的许可和备案。

8、 咨询