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XX街道开展殡葬领域突出问题专项整治暨深化硬化大墓、“活人墓”专项治理行动实施方案

为革除丧葬陋习，倡导文明新风，切实解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护

人民群众切身利益，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，全面落实殡葬改革与管理方针，聚焦群众反映强烈的问题，坚持多措并举、标本兼治，革除丧葬陋习，规范安葬行为，整肃殡葬秩序，切实节约土地资源，保护生态环境，推进移风易俗，实现全街道殡葬事业发展更生态、更文

明、更惠民。

二、整治时间

(一)“活人墓”整治时间：2022年12月10日前完成。

(二)硬化大墓整治时间：2022年底前完成摸排任务，2023

年12月15日前整治到位。

(三)医疗机构太平间营利性殡仪服务专项整治时间：2022

年12月10日前完成。

(四)其他殡葬领域突出问题：长期坚持。

三、整治重点

(一)重点整治“活人墓”。对街道区域内的“活人墓”要一律拆除，恢复土地原状和植被，2022年底基本完成“活人墓”治理任务。各社区要严格进行摸排，对苗头性问题早预防、早制止；对修建“活人墓”的要敢于曝光，责令及时整改，拒不整改而又应当给予行政处罚的，有关部门要依照相关法律法规及时作出行政处罚，涉及党员干部的要严肃追责，坚决刹住

修建“活人墓”的歪风邪气。

(二)重点整治硬化大墓。严格落实民政部等10部门印发的《违建墓地专项整治成果巩固提升行动方案》(民发〔2020)94号)文件精神，对“三沿六区”单穴墓占地面积超过4平方米、双人墓穴占地面积超过6平方米的硬化、石化大墓及“住宅式”墓地、豪华墓进行综合治理，未石化硬化的土坟不纳入整治范围，达到恢复植被、不影响生态环境、绿化不见坟的效果。有信访举报的墓地问题要纳入专项整治范围，妥善处置到

位。

(三)重点整治殡葬领域突出问题。巩固2018年以来全街道部署开展的殡葬领域突出问题专项整治工作成果，对重点问题开展系统治理。根据《XX省民政厅XX省卫生健康委员会〈关于进一步加强医院太平间(停尸房)管理的通知〉》(X民发

(2021)X号)要求，开展医疗机构太平间营利性殡仪服务专

项整治，对已整治到位的要开展“回头看”,防止反弹回潮。要重点整治殡葬领域违规违法行为，对违规经营、欺行霸市，甚至存在黑恶势力垄断、操纵殡葬市场的违规违法问题要严厉

打击到位。

(四)持续推进移风易俗。深化全街道文明节俭操办婚丧喜庆事宜，聚焦“高价彩礼、厚葬薄养、大操大办”以及修建大墓、豪华墓、“活人墓”、散埋乱葬等突出问题加大治理力度，各社区要将其作为开展文明创建等工作重要考核内容，作为“道德模范”“身边好人”“星级文明户”等各项先进评选

重要依据，切实增强针对性和实效性。

四、方法步骤

(一)动员部署阶段(2022年9月25日至9月30日)。各社区针对重点内容，认真开展底数摸排，组织开展动员部署工作，全面启动专项整治行动。将相关统计表格(附件1、附

件2、附件3)于2022年12月10日前上报街道。

(二)联合整治阶段(“活人墓”和医疗机构太平间营利性殡仪服务整治时间为2022年9月30日至12月10日；硬化大墓整治时间为2022年9月30日至2023年12月15日)。聚焦“活人墓”、硬化大墓和医疗机构太平间营利性殡仪服务等重难点问题，建立整治台账，采取“一问题一台账”“一墓一

策”的方式，列出具体违法违规情形，明确整治依据、步骤时

限、执法主体、处置措施等，做到整改一座、销号一座。要稳妥处置整治行动过程中可能出现的突发事件、群体性事件、信

访事件、社会舆情等。

(三)检查评估阶段(2022年12月25日至2023月12日25)。整治工作完成后，迎接市民政局及市直各相关单位对整治情况进行全面检查，重点对宣传发动、联合执法、应急处置、

整治效果以及长效机制建立等进行评估验收。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各社区要结合2018年以来殡葬领域突出问题整治情况，制定具体工作方案，并及时向街道报告工作进度，提请研究解决具体问题，对整治工作仍不认真履行职责的，要加大追责问责力度。各社区工作方案于2022年9月10日报区街道办事处，工作开展情况于2022年12月5日前书面报告区街道办事处，整治任务全部完成后街道书面报告区民政

局。

(二)畅通信访渠道。各社区要设立信访举报电话，对群众反映的问题要登记在册、及时交办、信访回复，区级举报电话设区民政局殡葬执法大队，举报电话为XX,街道举报电话为：XX或XX。要坚持稳中求进，既要态度坚决、依法整治，也要稳扎稳打、平稳有序