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餐饮油烟专项整治三年行动方案

为进一步做好我市餐饮油烟污染防治工作,推进大气质量持续改善,打好蓝天保卫战,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《大气污染防治条例》等法律法规,结合我市

实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持习近平生态文明思想,以持续改善大气环境质量为目标,通过加强社会宣传、严格日常监管、强化行政执法、鼓励公众监督,努力构建餐饮油烟污染防治长效管理机制,持续推动全市餐饮服务业安全发展、绿色发展、健康发展,

不断提高群众满意度和幸福感。

二、目标任务

(一)工作目标

加强对餐饮业全过程监督管理,力争用三年左右时间,通过依法审批、规范提升、引导退出、关停取缔等措施,加强日常监管,整治问题隐患,强化行政执法,实现全市餐饮业油烟排放长期、稳定达标,最大限度地减少油烟对生态环

境的影响,促进经济社会和生态环境的协调发展。

(二)整治范围

产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,包括餐馆(含

酒家、酒楼、酒店、饭店)、快餐店、小吃店、中央厨房、

集体用餐配送单位以及其他提供餐饮服务的单位和个体工

商户。

(三)整治重点

逐路段对餐饮集聚区、居民区等环境敏感区域油烟排放

量大或存在扰民投诉等情形的餐饮服务单位进行集中整治。

(四)整治时间

2022年10月—2025年8月

三、实施步骤

(一)宣传发动(2022年10月)

1.政策引导。充分利用各类媒体,积极开展餐饮油烟管理相关法律法规、综合整治工作宣传,不断提高餐饮油烟

治理的社会知晓度和群众支持率、参与率。

2.入户宣传。通过入户发放《告知书》、宣传册等手段,让广大餐饮服务单位充分了解餐饮油烟专项整治的重要

性和紧迫性,形成主动治理油烟污染的行动自觉。

3.典型示范。发挥正面案例正向激励作用,运用反面案例反向鞭策作用,一正一反、双向发力,全力打造油烟危

害人人知晓、油烟整治人人支持的良好社会氛围。

(二)调查摸底(2022年10月—2022年11月)

由各镇(街、区)牵头负责,市场监管局、生态环境局、城管局、自然资源和规划局、商务局、市政园林工程处、消

防救援大队等部门配合,开展联合调查。重点对餐饮单位设

立时间、工商注册变更登记等历史沿革、经营场所房屋性质、燃气报警装置等安全保护设施配置情况、油烟及污水排放等

环境保护措施落实情况、餐厨垃圾收运情况等进行梳理排查。

(三)分类推进(2022年10月—2025年8月)

1.依法审批(长期坚持)。实施新建餐饮服务项目联合现场踏勘和合议制度,严格把关、依法审核。对在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,审批部门一律不得审批(备案)。其中:新建指新开办、设立餐饮服务项目(餐饮服务行为存续但经营场所转让、转租导致经营者变更的,纳入新建范围管理);改建指餐饮服务项目厨房位置、布局、面积等发生变化(不包含店铺装修及安全、环保设施配套完善);扩建指

餐饮服务项目经营面积扩大。

2.规范提升(2022年10月—2024年12月)。设立符合现有法律法规规定、制度有待健全、设施有待完善、运行有待规范、群众满意度有待提升的餐饮服务项目,完善审批(备案)手续,建立健全内部管理制度;安装燃气泄露安全保护装置并正常使用;安装符合环保技术规范的专用烟道、油烟净化设施和污水预处理设施并正常使用;营业面积在五百平方米以上的餐饮服务单位应当安装油烟在线监控设备;

实现餐厨垃圾定时收运,履行市容环卫主体责任;倡导餐饮

服务单位对油烟净化设施清洗维护每三个月不少于一次(烧烤类清洗维护每月不少于一次),油烟排放每年自主检测不

少于一次并出具检测报告。

3.引导退出(2022年10月—2025年8月)。设立不符合现有法律法规规定的餐饮服务项目,进一步健全制度、完善设施、规范运行,针对在居民住宅楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建的餐饮服务项目,2015年3月1日前设立的,食品经营许可等相关行政许可到期,征询附近居民等直接利害关系人同意后,可以延期经营,但不得擅自改建、扩建;未获得直接利害关系人同意的,不再许可经营;2015年3月1日后设立的,食品经营许可等相关行政许可到期后,不再许可经营。针对在未配套设立专用烟道的商住综合楼内新建、改建、扩建的餐饮服务项目,责令整改,加装符合环保技术规范的专用烟道,整改不到位的,

依法予以关闭。

4.关停取缔(2022年10月—2025年8月)。对经营严重违法违规、周边环境影响较大、群众投诉举报强烈且拒不整改或整改不到位的餐饮服务项目;违反法律法规和我市规定,在禁止的时段和区域内露天烧烤食品

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