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职业病危害评价的法律依据

一、《中华人民共和国职业病防治法》

第十五条新建、扩建、改建建立工程和技术改造、技术引

进工程（以下统称建立工程）可能产生职业病危害的，建立单位在可

行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。卫生

行政部门应当自收到职业病危害预评价报告之日起三十日内，作出审

核决定并书面通知建立单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经

卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建立工程。

职业病危害预评价报告应当对建立工程可能产生的职业病

危害因素及其对工作场所和劳动者安康的影响作出评价，确定危害类

别和职业病防护措施。

第十七条职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由

依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫

生技术效劳机构进展。职业卫生技术效劳机构所作评价应当客观、真

实。

二、中华人民共和国卫生部令第49号《建立工程职业病危

害分类管理方法》

第六条国家对职业病危害建立工程实行分类管理。对可能

产生职业病危害的建立工程分为职业病危害轻微、职业病危害一般和

职业病危害严重三类。

（一）职业病危害轻微的建立工程，其职业病危害预评价

报告、控制效果评价报告应当向卫生行政部门备案；

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（二）职业病危害一般的建立工程，其职业病危害预评价、

控制效果评价应当进展审核、竣工验收；

（三）职业病危害严重的建立工程，除进展前项规定的卫

生审核和竣工验收外，还应当进展设计阶段的职业病防护设施设计的

卫生审查。

第七条对存在或可能产生职业病危害因素的建立工程的职

业病危害评价报告实行专家审查制度。

卫生部和省级卫生行政部门应当分别建立国家和省级专家

库，专家库按职业卫生、辐射防护、卫生工程、检测检验等专业分类，

并指定机构负责管理。

专家库专家应当熟悉职业卫生相关法律法规、具有较高的

专业理论水平、实践经历和建立工程评价相关的专业背景以及良好的

职业道德。专家参与建立工程职业病危害评价报告审查，应当遵循科

学、客观、公正的原那么，并对审查意见负责。

专家库有关规定另行制定。

第八条职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价应当

由依法取得资质的职业卫生技术效劳机构承担。

由卫生部负责备案、审核、审查和验收的建立工程，其职

业病危害预评价和职业病危害控制效果评价应当由取得甲级资质的

职业卫生技术效劳机构承担。第九条职业卫生技术效劳机构应当依据

建立工程的可行性论证报告或设计文件，按照职业卫生有关技术标

准、标准进展职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价，并出具

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评价报告，评价报告应当公正、客观。

评价报告的形式根据建立工程规模和职业病危害因素的复

杂程度确定。投资规模较大、职业病危害因素复杂的应当编制评价报

告书，其它工程可编制评价报告表。评价报告标准另行公布。

第三十一条建立单位违反《职业病防治法》及本方法规定，

有以下行为之一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期

不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停

顿产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的

权限责令停建、关闭：

（一）未按照规定进展职业病危害预评价或者未提交职业

病危害预评价报告，或者职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审

核同意，擅自开工的；

三、国家安监总局23号令

《作业场所职业安康监视管理暂行规定》

第十四条

新建、改建、扩建的工程建立工程和技术改造、技术引进

工程（以下统称建立工程）可能产生职业危害的，建立单位应当按照

有关规定，在可行性论证阶段委托具