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中国共产党华亭县第届委员会

第次全体会议决议

（2010年12月日中国共产党华亭县

第届委员会第次全体会议通过）

中国共产党县第届委员会第次全体会议，于年月日至月日在华亭举行。

出席这次会议的有，全体县委委员、候补委员、县纪委委员；县人大、县政府、县政协领导；县四大班子办公室主任、副主任，县人大各工委主任、县政协各委员会主任；各乡镇党委书记、人大主席、乡镇长；县直各单位主要负责人、党委副书记、党总支书记，驻县单位主要负责人和部分党代表参加会议。

会议由县委主持。县委书记作重要讲话。

会议听取和讨论了受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。

会议高度评价了“十一五”时期我县经济社会发展取得的巨大成就。“十一五”时期，全县坚持以科学发展观统揽全局，抢抓西部大开发、国家扩大内需等重大历史机遇，努力克服国际金融危机和地震、洪涝、低温、冰雹等自然灾害带来的严重影响，开拓创新、扎实工作，全县经济社会保持了持续快速发展的良好态势，提前一年完成了“十一五”规划提出的主要目标任务。综合实力明显增强，特色产业发展较快，基础设施建设成效显著，改革开放不断深化，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，党的建设进一步加强，进入了我县历史上经济建设速度最快、社会事业发展最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。

会议指出，“十二五”时期是我县深入贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会目标承上启下的关键时期，也是进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快经济社会发展步伐，缩小与发达地区发展差距的重大战略机遇期的重要阶段。要坚持以科学发展观统领全县工作大局，以实现跨越式科学发展为目标，以加快经济发展方式转变为主线，以统筹城乡发展为统揽，以构建“一城五区”发展新格局为重点，坚持“大企业引领，大项目带动，大园区承载，大工程支撑”的思路，全力组织实施五个“711”计划，优化结构促转型，统筹城乡快发展，创先争优上水平，加快城乡一体化进程，不断开创华亭科学发展新局面，为推动华亭跨越式科学发展奠定坚实基础。

会议在综合分析未来五年发展面临的机遇和挑战的基础上，提出“十二五”时期的主要发展目标：到“十二五”末，全县城乡一体化发展格局初步形成，可持续发展能力明显增强，公共服务水平不断提高，社会保障体系基本健全，生态和人居环境明显改善，人民生活水平不断提高，民主法制、精神文明建设全面加强，社会秩序和谐稳定，基本实现全面小康，力争建成科学发展示范县，综合经济实力跻身全省前列，进入西部“百强县”和全国“五百强”行列，全力建设富裕、文明、和谐新华亭。

会议强调，要突出科学发展这个主题，牢牢把握重要战略机遇期，坚持以经济建设为中心，着眼于进一步发挥华亭在全市、全省和西兰银经济圈区域经济发展竞争中的辐射、示范、带动作用，按照区域战略定位和空间布局，坚持“统筹安排、梯次跟进、重点突破、综合开发”的原则，以率先实现新型工业化、农业产业化、城乡一体化为目标，着力构建宜居宜商宜游区域中心小城市、特色鲜明的统筹城乡发展示范区、陇东国家级能源化工基地核心区、全省重要的特色农产品生产加工区、生态休闲旅游经济区、陕甘宁三省交汇处重要的现代商贸物流经济区。

会议强调，要突出加快转变经济发展方式这条主线，加大力度调整经济结构，着力推动技术进步，不断提高自主创新能力，坚持重点突破，整体推动的工作思路，着眼强化六个保障（强化思想保障、强化组织保障、强化执行保障、强化机制保障、强化人才保障、强化资金保障），立足自身优势，按照“项目带动”的战略，争取建设一大批科技含量高、市场前景好、辐射带动强的大项目、好项目，进一步夯实发展后劲；坚持用工业化理念谋划农业发展，加快农业产业化发展步伐，加大扶贫攻坚力度，促进农业农村经济持续快速健康发展；按照循环经济和低碳经济的发展理念，进一步加大基础设施建设和生态环境建设力度，培育壮大煤电化运一体化、建筑建材等工业支柱产业；按照“和谐发展”思想，加快市场服务体系建设，做大做强旅游文化产业，培育新的经济增长点；统筹城市建设、小城镇建设和社会主义新农村建设，强力推进城乡一体化建设。

会议强调，要坚持以人为本，着力改善民生，全力推动和谐社会建设。大力实施“科教兴县”战略，促进教育事业均衡协调发展；稳步推进医药卫生体制改革，健全完善城乡医疗卫生服务体系；深度挖掘旅游资源，快速推进服务业发展；进一步健全完善社会保障体系，让人民群众更好地共享改革发展成果。狠抓“平安华亭”建设，加强社会治安综合治理，加大社会管理力度，确保社会大局和谐稳定。

会议强调，实现全县经济社会跨越式发展，归根到底要靠广大党员和人民群众的共同努力。要不断解