《社会救助与社会福利》第二章.pptVIP

第二讲

社会救助的内涵及功能;第一节社会救助的内涵;二、社会救助的根本原那么

１．选择性原那么。

每个国民都有享受社会救助的权利，但并不是人人都能得到救助，而是要经过家庭资产调查，确认其是否符合受助条件。社会救助的资金来源和流向是单向性的；在我国，社会保障以“社会扣除”的形式将一局部国民收入集中到政府预算，通过转移支付来保障一些特殊成员的根本生活需要；由地方财政承担。

上海现在的标准为258元。上海的居住证不能享受低保。上海自1995年起对城镇特困人员实行实物补助，每人每月发放20斤大米、1斤食糖、1斤食油。考虑到今年二季度本市物价涨幅较高，到达了临时价格补贴的发放条件。市委、市政府决定，根据联动机制要求，对全市国家重点优抚对象、城乡低保对象、农村散居五保供养对象实施临时价格补贴，补贴标准为每人100元，将于7月底全部发放完毕。;案例：河南全面复核城市低保，20万人被取消资格;２．提供最低生活保障原那么。

在社会保障制度体系中，社会救助的标准最低，以维持最根本的物质生活为原那么。〔养懒汉社会〕;３．无差异待遇原那么。

它是指当确定“贫困线”〔最低生活标准线〕后，以个别的资产调查为依据，弥补申请者收入与“贫困线”差额的援助，保证每个人都能到达与贫困线一样的收入水平。;三、社会救助的对象;例如：上海市现阶段还有一些其他的贫困群体。一是返沪知青中生活困难的群体；二是革命烈士