政企分开方案.pdfVIP

政企分开方案

•政企分开的背景与意义

•政企分开的主要内容

•政企分开的主要措施

•政企分开的效果与影响

目录•政企分开面临的挑战与对策

CHAPTER

01

政企分开的背景与意义

当前政企关系的现状

政府对企业的干预政企利益冲突缺乏市场机制

过多

目前，政府在许多方面对企业进政府与企业之间存在利益冲突，政府对企业的过度干预阻碍了市

行直接干预，包括投资决策、经导致政策执行不力、资源浪费场机制的正常运行，导致资源配

营管理和资源配置等。腐败等问题。置效率低下。

政企分开的重要性和必要性

010203

促进市场经济发展提高政策执行效率遏制腐败现象

政企分开有利于发挥市场在资源政企分开有助于减少政府对企业政企分开有助于减少政府官员利

配置中的决定性作用，促进企业的直接干预，提高政策执行效率，用职权干预企业经营，遏制腐败

自主经营和市场竞争。降低行政成本。现象的发生。

政企分开对经济发展的影响

010203

增强企业活力优化资源配置促进社会公平

政企分开有利于释放企业政企分开有利于市场机制政企分开有助于减少政府

活力，促进企业自主创新的正常运行，优化资源配对企业的直接干预，促进

和转型升级。置，提高经济效率。社会公平和公正。

CHAPTER

02

政企分开的主要内容

政府职能转变

01020304

简政放权公共服务职能强化市场监管职能加强宏观调控职能优化

减少行政审批事项，简化行政加强政府在教育、医疗、社保加强对市场主体的监管，维护运用经济、法律等手段，对宏

流程，提高政府服务效率。等领域的公共服务供给。公平竞争的市场秩序。观经济进行科学调控。

企业自主权的扩大

0102

经营自主权投资自主权

企业依法享有经营决策、组织机构企业可根据市场情况自主决定投资

设置等方面的自主权。