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一、投入不足,基础设施建设相对薄弱。
由于国家和省级、市级财某某某每年投入到农村基础设施建设上的资
金有限的原因和县财某某某对农业和农村基础设施建设投资不足,致使农
业和农村基础设施比较薄弱。
(一)农田水利基础设施较差。首先要说的便是池塘,由于时间的侵
蚀,老一辈建造的池塘以经变浅而且长满水草,蓄水已经远远不能满足农
田的需要,因此每逢下大雨农作物就会受到雨水威胁,而一旦有长时间不
下雨又会产生旱情,农民为了能播下种子要么等天下雨要么花钱买水。其
次就是引水渠道,这些也都是由于年久失修造成了利用率的下降和渠道防
渗率低下,其中有的急需加固和维修;有的地方则需将农田渠道配套设施
完善
(二)公共服务基础设施相对短缺。刚开始由于水体的污染大多数乡
镇就连人畜的饮水没有解决,虽然现在乡镇居民绝大多数用上了自来水,
但是各乡镇都没有下水工程和污水集中处理工程,大部分生产、生活污水
排入渗坑或直接排进池塘、河道,造成了大面积的地下水和地表水的污染,
致使居民、农民、牲畜的饮水不安全;这些将直接威胁到人们的用水安全。
二、缺乏管理和充分利用
在农村里,土地和水、山林地这些公共设施的资源本身有限,再加上
不合理的开发、管理和利用因而往往会造成资源得不到科学的充分利用和
浪费。如:农民在田间农作物应可以充分利用田间光热水气实行轮作、间
作、套种、混播,在水里种植水生作物、养殖鱼和水禽等。而农民却没能
挖掘出这些公共设施的资源潜力,从而降低了农村公共设施的资源利用率,
在技术上、好的想法得不到支持、资源得不到承包,造成一些公共设施的
资源无人管理和充分利用。
三、服务化体系十分薄弱。
(一)农村、乡镇基础设施建设的规划需要进一步加强。
由于各种因素的影响,各乡镇、农村建设的方案等规划编制工作刚刚
起步或者还未制定,由于全县村镇乡镇规划的相对滞后。农村基础设施的
建设缺乏长期的规划,为今后新农村及乡镇改造建设带来了许多困难和麻
烦:大部分农村和乡镇所在地的基础设施功能不够完善;生活居住区相应
的供排水和公共服务设施十分薄弱,乡容村貌脏乱差问题突出,各乡镇、
农村没有集中的垃圾处理站,随意倾倒垃圾的现象严重。我想这在基础设
施比较完善的乡镇、农村就不会出现了一些情况了。
(二)公共基础设施的缺乏,制约了各乡镇、农村发展。
生产工具的机械化不光是工业发展的必然趋势也是各乡镇、农村的必
然发展趋势。机械化水平是衡量各乡镇、农村、农业发展水平的重要标志,
也是确保提高各乡镇、农村生产力,促进更多的劳动力转移,彻底改变传
统的耕作方式的前提和依据。这样就必须加快发展农村教育事业,大规模
开展各乡镇、农村劳动力技能的培训;繁荣农村文化事业,加强各乡镇、
农村文化馆、某某某书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施的建设;
推动实施农民体育健身工程;扶持乡镇、农村业余文化队伍,鼓励乡镇、
农村兴办文化产业,开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。然而
正是这些公共基础设施的缺乏才导致各乡镇、农村、农业发展水平的低下,
制约了各乡镇、农村发展速度。
各乡镇、农村经济发展滞后有多方面的原因,但其最根本、最主要的
原因就是缺乏高素质、实用型的人才。如:各乡镇、农村卫生院的落后,
缺乏新型高档次的医疗设备和这些设备的操作人员等,这些矛盾和问题,
有的是在长期发展中积累下来的,有的是在新的发展形势下出现的新情况。
其原因主要有以下几条:一是各乡镇、农村集体经济实力相对薄弱;二是
各项事业发展人才缺乏。在农村的发展和建设中是需要各类型农村人才,
其中包括实用性人才、专业性人才等.实用性人才如:种植、养殖、加工
能手,经营创业型、转移输出型、技能推广型、传统工艺型以及农民专业
合作经济组织带头人等。专业性人才应涉及教育、卫生、科技、文化、环
境保护、农业、规划、法律等领域。农村实用性人才应集中在农业生产、
教育、卫生、农业、科技等领域,规划、法律方面。农村各类型人才的缺
乏和不均衡严重影响了农村各项事业的发展,因此要加快农村的各项事业
发展必须定制和输送各类农村人才。
(四)、制订人才激励某某某策,引导各类人才。
由于农村物理条件和物质条件差等原因,大多数都多人不愿意长期在
农村工作下去,因此农村是一个极度缺乏人才、技术水平落后的地方。要
想解决好这一问题,首先要制订相应的人才激励某某某策,加强对农村劳
动力的技能培训,尽量提高农村物理条件和物质条件,以便吸纳对农村有
用的各类型人才到农村及乡镇工作,其次,就要与相关部门签订各类人
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