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创建平安农机示范乡镇活动实施方案

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导,牢固树立科学、安全、和谐发展理念,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,强化农机安全综合监管。以创建平安农机示范乡、村和户(合作社、协会、作业公司)为载体,从源头上抓好安全生产,推动全乡平安创建工作的深入开展。建立与依法行政要求相适应的政府领导、农机主抓、部门协作、社会参与的农机安全生产社会综合监管新格局,构建平安农机长效管理机制,促进社会主义美好乡村建设。

二、平安农机示范乡创建活动工作目标

开展平安农机示范乡创建活动,旨在进一步健全完善基层农机安全生产,使农机安全管理进村入户,从源头上抓好安全生产,降低农机事故,建立我乡农机安全生产长效机制,为社会主义美好乡村建设提供有力保障。各村和相关站所要以对安全生产高度负责任的态度,坚持安全第一,预防为主的方针和以人为本,服务于民的工作理念,做到警钟长鸣,长抓不懈。农机安全生产责任明确,农机安全宣传教育工作进一步加强,农机事故明显减少,无重大事故发生,拖拉机入户率、驾驶员办证率及农机检审率均达90%以上,实现农机生产的全程监督管理,保证农村的稳定、繁荣和长治久安,保持农业机械快速健康发展,努力实现构建农村和谐社会目标。

三、工作重点

1.宣传发动,制定方案。各村(居)要结合实际,按照平安农机建设目标的各项标准,分别制定乡、村创建工作方案,明确阶段性目标和任务,广泛宣传农机安全生产的有关法律法规,形成人人知道农机安全、人人重视农机安全、人人参与农机安全的良好氛围。

2.普查登记,建立农机安全台帐。各村要对本村开展一次全面认真的农机普查和登记建档工作,建立农机安全台帐。

3.加强站所协作,联合开展创建活动。农业(农机)、工商、派出所等站所加强联系,加强联合执法安全检查力度,分时节、有重点地开展农机安全生产大检查。

四、工作措施

1.提高认识,加强领导。把农机安全生产工作纳入乡政府考核范围,创建平安农机示范乡活动与三农工作紧密结合,与推进现代农业发展结合,切实加强组织领导,成立了领导组。

组长：**

副组长:**

成员:**

领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，**同志兼任办公室主任。

2、完善制度，落实责任制。一是认真落实安全生产责任制，做到目标明确，责任到人；二是积极组织村与乡签订安全生产责任书。

3、健全村级组织，配备安全管理员。“平安农机”示范村要配备一名农机安全管理员，选择热爱农机工作，素质高、责任心强的村干部或农机手担任这项工作，村农机安全管理员要监督本村农机安全生产，配合乡农服中心抓好其它农机管理工作，及时全面掌握和提供全村机械增减变化等各类数据和信息。

附件1：

一、“平安农机”示范乡创建标准

1、乡（镇）政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30%以上。

2、乡（镇）设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。

3、农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动，活动记录完整；农业机械及其驾驶人台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。

4、积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。

5、乡（镇）内90%以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上，不发生较大以上农机事故。

二、“平安农机”示范村标准

1、村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡(镇)政府和农机管理部门做好农机安全生产监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全生产责任书，开展创建“平安农机”示范户活动长效显著，“平安农机”示范户达到40%以上。

2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整，安全生产制度健全，积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。