计生办依法行政典型材料.docVIP

南楼开发区计划生育典型材料

南楼开发区管辖17个村居3个社区。近年来认真贯彻落实国家“一法三规”和《条例》始终坚持把计划生育工作作为“两大基础”之一放在突出位置重点抓创造性的开展工作人口和计划生育工作取得了一定成绩。但是由于我区基础差、底子薄工作面广量大任务繁重工作中存在不少困难和问题。在阵地建设、宣传教育、优质服务、避孕节育措施落实等方面与先进地区还存在一定差距。我们从实际出发坚持“以人为本”的工作理念以稳定低生育水平为核心以人的全面发展为中心以群众满足为标准深入开展计划生育优质服务有力的促进了群众婚育观念的转变充分调动了群众实行计划生育的积极性和自觉性。

一、大力普法，创造了良好的计划生育依法行政氛围。

根据计生“法规”，组织开展形式多样、内容丰富的各种普法活动，不断提高计生干部队伍的法律素质，及广大群众的计生法律意识，努力营造了一个良好的计生依法行政工作氛围。一是主要局领导带头学习计生“法规”及有关法律法规，带动了南楼开发区计生办工作人员学习法律法规风气的形成。二是积极组织各种培训，提高计生干部法律水平。每年根据各个阶段的工作中心，举办有关政策法规培训，为基层计生干部授课，理论联系实际，深入浅出，化难为易，使计生干部易于接受和掌握。采取“走出去，请进来”的办法，积极创造条件组织基层计生干部参加国家、省、市计生法规培训，分批派出业务骨干赴大石桥计生局学习，并邀请计生局徐海科长为南楼开发区计生办计生干部作计生法律法规专场辅导讲座，增强计生干部法律知识。三是组织各种知识竞赛，调动广大计生干部学法积极性。去年，南楼开发区计生办积极争取大石桥计生局的支持和配合，组织开展了南楼开发区计生办内部的宣传《计生法》和省《条例》知识竞赛，掀起了南楼开发区计生办干部学习宣传计生法律法规的热潮。四是积极指导社区、村开展宣传教育活动，把计划生育法律知识作授课的主要内容，使广大群众都能及时了解和掌握有关法律法规，适应计划生育依法管理的需要。五认真抓好计生宣传品进社区、入家庭工作，宣传品入户率达98%以上，群众对计生法律知识的知晓率达98.5%。

二、建立健全工作机制，推动计生工作进入依法管理的快车道。

近几年来，针对计生队伍行政执法中存在的一些问题，南楼开发区计生办多次组织人员深入基层调研，探索改进计生依法行政工作的方式和方法。南楼开发区计生办明确提出要从抓制度建设入手，提高计生依法行政水平，推进计生工作健康发展。一是及时成立了区南楼开发区计生办依法行政领导小组，计生主任亲自挂帅，负责制定和完善了《南楼开发区计生办计生行政执法责任制》、《行政过错责任追究制》、《评议考核制度》、《反腐保廉工作制度》等9个规章制度，以制度促管理。二是统一规范全区计生行政执法文书。区南楼开发区计生办对个别不合格的人员予以辞退，提高计生队伍素质。同时，对全区计生行政执法文书和一些过时的规范性文件进行了全面清理，并严格了计生行政执法程序。三是积极推行行政执法公示制度，重大案件和疑难审批事项集体讨论决定制度等。指导街道计生部门办好计生“三栏”（宣传栏、政务公开栏、读报栏），主动向社会公开执法机构、执法权限、执法程序、办事时效，并实行公开办案，严禁“暗箱操作”，防止和杜绝计生行政执法中消极腐败问题的发生，保证了计生依法管理和行政执法的时效性、公正性。几年来，在全区二孩生育审批过程中，该局坚持原则，秉公办事，顶住了来自各方面的说情风，没有出现任何违规行为，二孩生育审批合格率达100%。四是负责建立健全了检查监督机制，自觉接受党委监督、人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督。五是积极指导和帮助基层制订计划生育居民自治章程，促进计划生育居民自治工作向前推进，不断了提高了社区居民在计划生育方面自我管理、自我教育和自我服务的能力。目前，在姜立生主任的积极努力下，区计生系统计生行政执法制度健全，基本做到了执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化，依法行政步入健康发展的轨道。

三、全面兑现计划生育奖励优惠政策,一切从人民利益出发。

南楼开发区计生办紧紧围绕全县经济社会发展大局，把人口与计划生育工作融入全面建设小康社会和社会主义新农村建设中，在全区范围内实施以奖励、优惠、优先、减免、扶持、保障和帮扶，依法落实计划生育奖励优惠政策。一是落实独生子女奖励费。将独生子女保健费纳入地方财政预算，年以来为户独生子女兑现独生子女奖励费万元，兑现率100%，二是落实农村部分计生家庭奖励扶助。严格按照农村部分计生家庭奖扶调查摸底、宣传培训、对象申报、资格确认、资金组织、资金发放、监督保障等程序，坚持条件、程序、对象“三公开”，确保资格确认不重不漏、奖励资金足额到位，资金及时发放到人，共为个60周岁以上农村计划生育家庭奖励扶助对象