北京知识产权法院涉数据产业竞争司.pdfVIP

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目录

前言3

一、涉数据产业竞争类案件基本情况4

二、依法保护数据权益促进数字经济健康发展7

（一）扩大解释竞争关系，明确保护数据权益7

1.拓宽对竞争关系的理解7

2.明确合法数据权益应受保护8

（二）总结竞争行为类型，明晰竞争规则9

1.不当抓取数据行为9

2.刷量炒信行为10

3.屏蔽视频广告行为10

4.流量劫持行为11

5.账号租赁行为12

6.软件干扰行为12

7.侵害数据商业秘密行为13

（三）综合考量多种因素，规范竞争秩序13

1.是否对原告造成竞争性损害14

2.是否损害消费者福利14

3.是否损害竞争秩序15

4.是否有利于技术创新15

（四）综合运用多种方式，合理确定赔偿责任16

三、涉数据产业竞争法保护面临的挑战17

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（一）竞争法保护进路有待拓宽17

（二）裁判依据有待探索厘清17

（三）对技术问题事实的查明与认定仍是难点18

（四）如何平衡多重价值仍存疑虑19

四、竞争法保护路径优化与数据治理建议19

（一）涉数据不正当竞争纠纷的司法应对建议19

1.区分场景评价涉案被诉行为19

2.根据技术特点合理分配举证责任20

3.坚持利益平衡明确商业道德标准21

（二）数据治理方面的建议22

1.加强企业数据合规及风险防控23

2.提升政府数据治理能力24

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前言

数据，被誉为21世纪的“新石油”，已经成为数字经济时

代新型生产要素。根据国家互联网信息办公室《数字中国发

展报告(2022年)》研究数据，2022年我国数字经济规模达50.2

万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内

生产总值比重提升至41.5%。以数据为重要动能的数字经济

已经成为支撑我国经济高质量发展的关键力量。

党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。

为应对数字经济特别是涉数据产业发展带来的挑战，做强做

优做大数字经济，2022年12月19日,中共中央、国务院印发

了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，

构建了数据基础制度体系的“四梁八柱”，形成了横向联动、

纵向贯通的数字经济战略和政策体系；2023年2月27日,中

共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，明

确了数字中国建设“2522”整体框架；2023年10月25日，

国家数据局正式成立，从国家层面协调推进数据基础制度建

设，统筹数据资源整合共享和开发利用，此后，全国各省市

纷纷成立数据管理机构，与国家数据局上下衔接，全面推动

大数据发展战略实施。2022年7月25日，最高人民法院发

布《关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的

意见》，要求依法保护数据权利人对数据控制、处理、收益

等合法权益，加强数据产权属性、形态、权属、公共数据共

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享机制等法律问题研究，加快完善数据产权司法保护规则。

北京知识产权法院高度重视以数据为核心的数字经济