职业病危害因素监测方案.pdfVIP

1概述

1.1监测目的

职业病危害因素监测是系统地收集、汇总、分析、解释并

评价有毒有害因素对职业人群健康影响的信息，为职业病防治

计划执行过程提供有用信息，为卫生行政部门制定、评价职业

病防治规划提供重要依据，为预防、控制职业病提供信息服务。

1.2监测依据

《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国尘

肺病防治条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突

发公共卫生事件应急预案》、《职业病危害事故调查处理办法》、

《职业健康监护管理办法》《使用有毒物品作业场所劳动保护

条例》等法律法规及配套规章、技术标准是制定本监测方案的

依据。

1.3适用范围

各级卫生行政部门、各级疾病预防控制中心、职业病防治

机构、卫生防疫站，依法从事职业病防治活动的各级医疗卫生

机构、职业卫生技术服务机构和产生职业病危害的用人单位等

均适用本方案。

2监测类型

2.1职业病危害事故监测

2.2全国常规监测

2.3主动监测

3监测对象

3.1监测对象为在职业活动中接触粉尘、有毒有害物质

等因素的劳动者。农药中毒病例是指在农业生产活动中使用农

1/61

括食物农药残留超标和属于刑事案件的中毒患者）。

3.2监测点依据不同的监测类型确定监测点

3.2.1职业病危害事故监测首诊急性职业病危害事故患

者的医疗卫生机构。

3.2.2常规监测的法定监测点凡符合《职业病防治法》所

规定的产生职业病危害的用人单位、依法从事职业病防治活动

的医疗卫生机构、职业卫生技术服务机构和急性职业中毒、农

药中毒患者首诊的医疗卫生机构，均为法定职业病常规监测点，

或称责任报告单位。

3.2.3主动监测

主动监测是为适应职业病防治工作需求，根据历年报告的

职业病发病信息，而确定优先、重点的监测职业病危害因素和

目标人群，为掌握危害较严重的职业病发生、发展的特点和规

律，抽样选择监测点而开展的一类监测。

①作业场所有毒有害物质监测点是依法从事职业卫生技术

服务机构的理化实验室，该实验室并通过中国疾病预防控制中

心职业卫生与中毒控制所技术质量考核的；②职业病危害因素

监测点监测，是以确定监测的职业病危害因素在不同的地区、

行业、企业规模进行抽样确定的监测点；③农药中毒监测点，

是在全国使用农药量较大的15个省采用分层抽样原则选取的

监测点。

3.3监测项目

3.3.1职业病危害事故监测根据《职业病危害事故调查处

理办法》的规定，一次职业病危害事故造成的危害程度分三类：

一般事故、重大事故和特大事故。按照《突发公共卫生事件应

急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共

卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家突发

公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》的规定要求，属于

突发公共卫生事件报告标准和范围的职业病危害事故，按突发

公共卫生事件应急管理的要求，进行实时报告和信息监测。该

2/62

共卫生事件终止后2周内填报《职业卫生重大公共卫生事件报

告卡》，同时进行个案病例网上直报，纳入常规急性职业病监

测信息月统计汇总。

3.3.2常规监测

3.3.2.1疾病监测

①职业病监测以职业病目录（卫法监发[2002]180号）

为准。属于本监测范围的职业病病种共9类102种（不包括放

射性疾病和电光性眼炎）。

②农药中毒监测

3.3.2.2有毒有害作业工人健康监护

3.3.2.3作业场所职业病有害因素的强度或浓度的监测

3.3.3主动监测在监测点对作业人群的劳动条件、健康监

护（包括职业健康检查表）、职业病有害因素和职业人群健康

影响等信息进行连续、系统的监测,收集、汇总、分析、管理和

评价，为预防、控制职业病提供有针对性的干预措施。优先确

定的职业病有害因素