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矿产资源违法行为及其法律责任
(摘要
1、无证采矿
违法主体:一般主体,公民、法人和其他组织。
主要违反条款:《矿产资源法》第3条,《矿产资源法实施细则》第5条,《江西省矿产资源开采管理条例》第3条。
主要处罚条款:《矿产资源法》第39条,《矿产资源法实施细则》第42条,《江西省矿产资源开采管理条例》第38条。
处罚内容:责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处违法所得50%以下的罚款(省条例是20%至50%;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法的规定对直接责任人员追究刑事责任。
2、越界采矿
违法主体:采矿权人。
主要违反条款:《矿产资源法》第3条,《矿产资源法实施细则》第5条,《江西省矿产资源开采管理条例》第22条。
主要处罚条款:《矿产资源法》第40条,《矿产资源法实施细则》第42条,《江西省矿产资源开采管理条例》第39条。
处罚内容:责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,可以并处违法所得30%以下的罚款(省条例是10%至30%;拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,吊销采矿许可证,依照刑法的规定对直接责任人员追究刑事责任。
3、破坏性采矿
违法主体:采矿权人。
主要违反条款:《矿产资源法》第29、30、37条,《矿产资源法实施细则》第
31条,《江西省矿产资源开采管理条例》第23条。
主要处罚条款:《矿产资源法》第44条,《矿产资源法实施细则》第42条。处罚内容:处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款,可以吊销采矿许可证;
造成矿产资源严重破坏的,依照刑法的规定对直接责任人员追究刑事责任。
4、无证勘查或者超越批准的勘查区块范围违法主体:一般主体,公民、法人和其他组织。
主要违反条款:《矿产资源法》第3条,《矿产资源勘查区块登记管理方法》第
9条。
主要处罚条款:《矿产资源勘查区块登记管理办法》第26条。
处罚内容:责令停止违法行为,予以警告,可以并处10万元以下的罚款。5、未经批准,擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采
违法主体:探矿权人。
主要违反条款:《矿产资源法》第3条,《矿产资源勘查区块登记管理办法》第
7、19、20条。
主要处罚条款:《矿产资源勘查区块登记管理办法》第27条。
处罚内容:责令停止违法行为,予以警告,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款。
6、未完成最低勘查投入、满6个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作满6个月
违法主体:探矿权人。
主要违反条款:《矿产资源法实施细则》第17条,《矿产资源勘查区块登记管理办法》第17、18条。
主要处罚条款:《矿产资源勘查区块登记管理办法》第29条。
处罚内容:责令限期改正;逾期不改正的,处5万以下的罚款;情节严重的,原发证机关可以吊销勘查许可证。
7、买卖、出租、或者以其他形式转让矿产资源违法主体:一般主体,公民、法人和其他组织。主要违反条款:《矿产资源法》第3条。
主要处罚条款:《矿产资源法》第42条,《矿产资源法实施细则》第42条。
处罚内容:没收违法所得,处以罚款(矿法实施细则是处以违法所得一倍以下的罚款。
8、未经批准,擅自转让探矿权,采矿权违法主体:采矿权人。
主要违反条款:《矿产资源法》第6条,《探矿权采矿权转让管理办法》第3条,
《江西省矿产资源开采管理条例》第27条。
主要处罚条款:《矿产资源法》第42条,《探矿权采矿权转让管理办法》第14
条。
处罚内容:责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证(违反矿法第6条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的、吊销勘查许可证、采矿许可证,没收违法所得,处以罚款。
9、以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的、擅自将矿山企业承包、租赁给他人开采矿产资源
违法主体:采矿权人。
主要违反条款:《探矿权采矿权转让管理办法》第3条,《江西省矿产资源开采管理条例》第29、31条。
主要处罚条款:《探矿权采矿权转让管理办法》第15条,《江西省矿产资源开采管理条例》第42条。
处罚内容:责令改正,没收违法所得,处10万元以下的罚款(省条例规定罚款1万元以上10万元以下;情节严重的,由原发证机关吊销采矿许可证。
10、超开采总量控制指标进行保护性矿种生产或者将保护性矿种开采总量控制指标转让给他人
违法主体:采矿权人。
主要违反条款:《江西省保护性开采的特定矿种管理条例》第10条。主要处罚条款:《江西省保护性开采的特定矿种管理条例》第21条。
处罚内容:责令改正,没
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