防治煤与瓦斯突出管理制度.pdfVIP

防治煤与瓦斯突出是煤矿安全生产的重要环节，是确保矿工

生命财产安全的关键。为此，国家制定了一系列的管理制度和措

施，以有效防止和处理煤与瓦斯突出事故的发生。

一、组织体系与责任制度

为了加强煤与瓦斯防治工作的领导和组织，我国建立了一套

完善的组织体系与责任制度。

1.国家矿山安全监管局

矿山安全监管局是我国煤与瓦斯防治工作的主管部门，负责

制定煤与瓦斯突出防治的政策、法律法规，监督和检查矿山企业

的煤与瓦斯防治工作。

2.煤矿企业

煤矿企业是煤与瓦斯防治的直接责任单位，负责组织实施煤

与瓦斯防治措施，落实安全生产责任制。

3.矿长和安全生产责任人

矿长是煤矿企业的最高行政负责人，负责组织、领导和管理

煤与瓦斯防治工作。安全生产责任人负责煤与瓦斯防治工作的具

体组织实施，承担安全生产责任并接受责任追究。

4.安全生产领导小组

煤矿企业应建立煤与瓦斯防治的领导小组，由矿长或安全生

产责任人担任主任，负责煤与瓦斯防治工作的组织和协调。

5.职工参与机制

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煤矿企业应建立健全职工参与安全生产的机制，聘请职业卫

生保护员、瓦斯监测员等职工参与煤与瓦斯防治工作，提高安全

生产的科学性和民主性。

二、技术措施与应急管理制度

为了提高煤与瓦斯突出的防治水平，我国制定了一系列的技

术措施与应急管理制度。

1.瓦斯预测与监测

煤矿企业应建立定期瓦斯预测体系，对矿井的瓦斯分布进行

预测，及时发现瓦斯积聚的危险。

煤矿企业应配置瓦斯监测仪，对矿井的瓦斯浓度进行实时监

测，确保瓦斯浓度在安全范围内。

2.通风与抽放

煤矿企业应建立合理的通风制度，通过通风系统将瓦斯和矿

尘排出矿井，保持矿井的气体环境。

当矿井产生瓦斯突出时，煤矿企业应及时采取抽放措施，将

瓦斯从矿井中及时排出，减少矿井内部瓦斯的积聚。

3.瓦斯抽放排放制度

煤矿企业应建立瓦斯抽放排放制度，对矿井的瓦斯进行定期

抽放排放，确保瓦斯不会积聚到一定浓度产生突出。

同时，煤矿企业应建立瓦斯抽放设备的检修和维护制度，确

保瓦斯抽放设备的正常运行。

4.安全措施和装备

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煤矿企业应配备安全措施和装备，包括瓦斯检测仪、防爆设

备、通风设备等，提供煤矿作业人员必要的防护和应急设备。

煤矿企业应定期对瓦斯检测仪等安全设备进行检修和维护，

确保其正常工作。

5.应急管理制度

煤矿企业应建立健全应急管理制度，制定瓦斯突出应急预

案，明确各级责任单位和人员的职责，确保在瓦斯突出事故发生

时能够快速响应、及时处置。

三、监督检查与处罚制度

为了确保煤与瓦斯突出防治管理制度的执行力度，我国建立

了一套严密的监督检查与处罚制度。

1.监督检查

煤矿安全监管部门对煤矿企业的煤与瓦斯防治工作进行定期

检查，包括瓦斯预测与监测、通风与抽放、瓦斯抽放排放等方

面。

监督检查主要包括日常检查、专项检查和重大事故调查，对

发现的违法违规行为给予相应的处理。

2.处罚制度

煤矿安全监管部门对煤矿企业存在的违法违规行为进行处

罚，包括口头警告、罚款、暂停停工整顿等。

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对于严重违法违规行为，煤矿安全监管部门可以暂时或长期

关闭煤矿，吊销安全生产许可证，并依法追究相关人员的法律责

任。

结语：

防治煤与瓦斯突出是煤矿安全生产的重要环节，需要各级部

门和煤矿企业共同努力。通过建立完善的组织体系与责任制度，

采取科学的技术措施与应急管理制度，加强监督检查与处罚制

度，可以有效预防和处理煤与瓦斯突出事故的发生，确保矿工的

生命财产安全。

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