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第一章总则
第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建
设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)
精神,根据省政府办公厅《关于印发XX省工程建设项目审批
制度改革实施方案的通知》(苏政办发〔2019〕53号)相关
要求,提高建设项目审批效率和便利化程度,结合我省实际,
制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内新建、扩建、改建
房屋建筑和市政基础设施工程。
第三条本办法所称工程建设项目限时联合验收(以下简
称限时联合验收),是指将政府各行政主管部门分别独立实施
各类专项验收的模式,转变为“一窗受理(业主委托)、统一
组织、联合测绘、集中验收、限时办结、统一确认”的联合验
收模式。
第四条限时联合验收坚持“谁审批、谁验收、谁负责”
原则。建设单位可以自行选择申请联合验收或者分别专项验
收。
第二章职责分工
第五条住房和城乡建设主管部门是限时联合验收牵头
责任部门,主要职责是:
负责整合并公布联合验收阶段的办事指南,将参与
部门需求的各类竣工验收表格进行汇总,形成联合验收的相关
申请表单;
(二)牵头组织现场联合验收,协调工作中遇到的问题;
(三)负责跟踪工程建设项目联合验收工作,定期通报各
单位参加联合验收情况。
第六条自然资源等相关部门,按照各自职责分工,共同
参与联合验收工作,主要职责是:
(一)制定本部门验收工作细则,明确验收内容、验收形
式,配合牵头责任部门制定验收事项办事指XX申请表单;
(二)精简本部门验收事项的申请材料;
(三)做好项目建设实施过程中的服务指导,提高联合验
收一次性通过率;
(四)成立验收工作组,保障联合验收工作顺利开展;
(五)建立与联合验收相适应的监管体系,依法履行事中
事后监管职责。
第七条政务服务管理部门的主要职责是:
(一)为联合验收工作设定窗口,减少环节,提高效率;
(二)配合牵头职能部门定期检查联合验收工作落实情
况。
第八条建设单位的主要职责是:
(一)按“多测合一”的要求,委托相关专业检测机构对工
程建设项目进行竣工验收事项的前置检测工作;
(二)组织勘察、设计、施工、监理等参建单位对具备竣
自主组织
工程质量预验收,并在工程档案报送完成后申请联合验收;
(三)组织建设、勘察、设计、施工、监理等单位项目负
责人以及施工单位的技术、质量负责人等相关人员参加联合验
收,配合各验收部门进行内业及现场检查验收,并按验收整改
意见及时组织完成整改工作。
(四)按规定组织工程建设项目竣工验收,并办理备案。
第三章验收时限和验收条件
第九条联合验收总时限为15个工作日(不包括现场验
收后的整改时间),其中受理在5个工作日内完成,各参与部
门的验收工作在10个工作日内按各自承诺时限完成。
工程建设项目情况复杂,需要组织专家论证的,专家论证
时间不计入审批时限。
第十条建设单位将多测合一”竣工验收专项测绘成果
推送到本地工程建设项目审批管理系统(以下简称审批管理系
统),并提出联合验收申请,各参与部门通过审批管理系统共
享调阅“多测合一”测绘成果。
第十一条申请联合验收应当具备下列条件:
(一)规划条件和规划许可内容的核实。1.工程建设项目
(包括应当同步配套建设的基础设施、公共服务设施)已依据
《规划条件》和《建设工程规划许可证》及其附图完成建设;
2.施工场地清理完毕,用地红线内应当拆除的原有房屋、施工
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